展會(huì)安全管理制度

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，規(guī)范會(huì)展活動(dòng)，維護(hù)會(huì)展活動(dòng)各方主體合法權(quán)益，服務(wù)保障中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)博會(huì)”）等會(huì)展活動(dòng)，打造國(guó)際會(huì)展之都，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)的促進(jìn)、服務(wù)和規(guī)范，適用本條例。

國(guó)家對(duì)會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱會(huì)展業(yè)，是指通過(guò)舉辦會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)貿(mào)易、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。

本條例所稱會(huì)展活動(dòng)，是指舉辦單位通過(guò)招展方式，在特定場(chǎng)所和一定期限內(nèi)，進(jìn)行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示，或者以舉辦與展示主題相關(guān)的會(huì)議形式，為參與者提供推介、洽談、交流等服務(wù)的商務(wù)性活動(dòng)，但以現(xiàn)場(chǎng)零售為主的展銷活動(dòng)除外。

第四條 本市會(huì)展業(yè)發(fā)展遵循市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)自律的原則，堅(jiān)持國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化、信息化方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，提升城市能級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善會(huì)展活動(dòng)公共服務(wù)體系，組織市有關(guān)部門和各區(qū)人民政府落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)、服務(wù)和保障措施。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展業(yè)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)展業(yè)重大政策制定，協(xié)調(diào)會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)重大會(huì)展活動(dòng)服務(wù)保障工作。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，采取措施，支持和引導(dǎo)會(huì)展業(yè)發(fā)展。

第六條 市商務(wù)部門是本市會(huì)展業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)綜合協(xié)調(diào)、引導(dǎo)規(guī)范和服務(wù)保障等工作。區(qū)商務(wù)部門按照職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)相關(guān)工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、公安、應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、科技、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、文化旅游、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)、體育、綠化市容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、城管執(zhí)法、海關(guān)等部門和國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展與規(guī)范的相關(guān)工作。

第七條 本市與會(huì)展業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)組織（以下統(tǒng)稱“會(huì)展行業(yè)組織”）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)，開(kāi)展市場(chǎng)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)評(píng)價(jià)評(píng)估，促進(jìn)行業(yè)信息交流與合作，引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

第二章 促進(jìn)與發(fā)展

第八條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門編制本市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

第九條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃資源等部門編制會(huì)展場(chǎng)館布局規(guī)劃，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、商務(wù)、文化旅游、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照會(huì)展場(chǎng)館布局規(guī)劃的要求，支持與城市定位和產(chǎn)業(yè)特色相符合的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，完善會(huì)展場(chǎng)館周邊交通、餐飲、住宿、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。

第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持品牌會(huì)展培育、會(huì)展業(yè)宣傳推廣、會(huì)展業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等工作。

市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金可以對(duì)本市會(huì)展業(yè)發(fā)展給予引導(dǎo)和支持，促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立會(huì)展業(yè)投資基金等方式，為會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

第十二條 鼓勵(lì)境內(nèi)外舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位在本市設(shè)立總部，并在通關(guān)流程、人才引進(jìn)、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等方面按照規(guī)定給予支持。

本市建立國(guó)際會(huì)展活動(dòng)引進(jìn)和申辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商務(wù)、文化旅游等部門和會(huì)展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，積極引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展行業(yè)組織和國(guó)際知名會(huì)展活動(dòng)。

第十三條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)，支持企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)營(yíng)等市場(chǎng)化方式，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體。

第十四條 本市會(huì)展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位的指導(dǎo)，鼓勵(lì)其加入國(guó)際知名會(huì)展行業(yè)組織；支持本市會(huì)展項(xiàng)目取得國(guó)際認(rèn)證，提高全球輻射和服務(wù)能力，提升本市會(huì)展品牌的國(guó)際影響力；積極培育境外自辦展覽項(xiàng)目，提升境外組展辦展能力。

本市支持境外機(jī)構(gòu)在特定會(huì)展場(chǎng)館獨(dú)立舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì)。

第十五條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施，搭建資源共享平臺(tái)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大會(huì)展業(yè)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

第十六條 支持本市會(huì)展活動(dòng)舉辦單位在長(zhǎng)江三角洲（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角”）等區(qū)域舉辦系列展，通過(guò)品牌合作、管理合作等形式推動(dòng)會(huì)展業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

鼓勵(lì)本市會(huì)展行業(yè)組織在長(zhǎng)三角等區(qū)域建立會(huì)展業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作機(jī)制，建設(shè)長(zhǎng)三角等區(qū)域特色展覽展示平臺(tái)，舉辦區(qū)域聯(lián)動(dòng)主題會(huì)展活動(dòng)。

第十七條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門建立和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)相適應(yīng)的會(huì)展人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制,并制定相關(guān)政策措施。

鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次、緊缺會(huì)展人才。

市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺會(huì)展人才在戶籍和居住證辦理、住房保障等方面提供便利。

第十八條 市教育部門應(yīng)當(dāng)支持本市高等院校結(jié)合會(huì)展業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高端復(fù)合型會(huì)展人才。支持有條件的高等院校開(kāi)展會(huì)展專業(yè)貫通人才培養(yǎng)。

市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育等部門搭建校企合作服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)本市高等院校與舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位加強(qiáng)校企合作，設(shè)立會(huì)展教育與培訓(xùn)基地，推進(jìn)校企協(xié)同育人。

第十九條 鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展服務(wù)與管理創(chuàng)新，促進(jìn)網(wǎng)上會(huì)展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，形成線上線下會(huì)展活動(dòng)的有機(jī)融合。

支持會(huì)展場(chǎng)館單位推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè)，通過(guò)信息化手段整合各類安全防范措施和會(huì)展服務(wù)資源，提高會(huì)展活動(dòng)技術(shù)水平和服務(wù)功能。

市商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息化等部門和會(huì)展場(chǎng)館所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)會(huì)展活動(dòng)保障和公共服務(wù)智能化。

第二十條 本市遵循減量化、再利用和再循環(huán)的原則，積極發(fā)展綠色會(huì)展，制定、完善綠色會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗的器材設(shè)備，鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位、會(huì)展服務(wù)單位和參展單位（以下統(tǒng)稱“會(huì)展活動(dòng)各方主體”）采用綠色原材料、應(yīng)用低碳環(huán)保技術(shù)。

第三章 服務(wù)與保障

第二十一條 本市在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建立會(huì)展統(tǒng)一服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)服務(wù)窗口”）。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、消防、綠化市容、規(guī)劃資源等部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。

舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位可以通過(guò)平臺(tái)服務(wù)窗口等方式，申請(qǐng)辦理大型群眾性活動(dòng)安全、消防、戶外廣告、地圖審核等與舉辦會(huì)展活動(dòng)相關(guān)的行政許可、備案等有關(guān)行政事務(wù)。通過(guò)平臺(tái)服務(wù)窗口申請(qǐng)辦理有關(guān)行政事務(wù)的，相關(guān)部門依法作出的行政許可決定及有關(guān)行政事務(wù)辦理結(jié)果，統(tǒng)一通過(guò)平臺(tái)服務(wù)窗口反饋。

市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)服務(wù)窗口，依法為公眾提供會(huì)展活動(dòng)信息查詢等公共服務(wù)，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定保障信息安全，對(duì)涉及的商業(yè)秘密予以保密。

第二十二條 舉辦單位舉辦會(huì)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招展信息前，將會(huì)展活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)等信息，向市商務(wù)部門備案。

經(jīng)備案的會(huì)展活動(dòng)，舉辦單位可以向海關(guān)、商務(wù)等部門申請(qǐng)給予展品進(jìn)境通關(guān)便利、大型會(huì)展活動(dòng)保障等服務(wù)。

會(huì)展活動(dòng)信息備案的具體管理辦法由市商務(wù)部門另行制定。

第二十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化會(huì)展活動(dòng)展品的通關(guān)手續(xù)和監(jiān)管流程，提高通關(guān)便利化水平；按照規(guī)定延長(zhǎng)相關(guān)展品暫時(shí)進(jìn)境期限；會(huì)展活動(dòng)結(jié)束后，允許符合規(guī)定的境外暫時(shí)進(jìn)境展品進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所，并準(zhǔn)予核銷結(jié)案。

出入境管理部門應(yīng)當(dāng)為信用良好的會(huì)展活動(dòng)各方主體相關(guān)人員提供出入境便利。

第二十四條 會(huì)展活動(dòng)舉辦地的區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康等部門加強(qiáng)工作協(xié)同，對(duì)會(huì)展活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，維護(hù)會(huì)展活動(dòng)正常秩序。

會(huì)展活動(dòng)舉辦地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)組織有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立大型會(huì)展活動(dòng)保障機(jī)制，組織有關(guān)部門開(kāi)展安全保障、交通協(xié)調(diào)、人員疏導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。

舉辦預(yù)計(jì)單日人流超過(guò)五萬(wàn)人次的會(huì)展活動(dòng)，舉辦單位可以向活動(dòng)舉辦地的區(qū)商務(wù)部門提出保障申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)部門認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)區(qū)級(jí)保障機(jī)制。

區(qū)人民政府認(rèn)為相關(guān)會(huì)展活動(dòng)超出區(qū)級(jí)保障能力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)市級(jí)保障機(jī)制。

第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁等多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑的作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)，快速處理會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

本市加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件審理機(jī)制，依法加大侵權(quán)損害賠償力度。

第二十七條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)由舉辦單位人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門可以應(yīng)舉辦單位要求派員指導(dǎo)。

舉辦單位或者其設(shè)立的會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)初步判斷參展產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)的，舉辦單位可以按照合同約定，采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施，并按照有關(guān)規(guī)定移交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門依法處理。

第二十八條 市商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化等部門應(yīng)當(dāng)完善會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，提升會(huì)展業(yè)質(zhì)量和水平。

市標(biāo)準(zhǔn)化部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定會(huì)展業(yè)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推動(dòng)實(shí)施工作。

鼓勵(lì)會(huì)展行業(yè)組織、會(huì)展活動(dòng)各方主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定場(chǎng)館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運(yùn)營(yíng)等團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、文化旅游等部門建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，優(yōu)化調(diào)查方法，建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，并對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

第四章 規(guī)范與管理

第三十條 本市依法保障會(huì)展活動(dòng)各方主體開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。場(chǎng)館單位、舉辦單位等不得濫用市場(chǎng)支配地位，不得附加不合理的交易條件。

第三十一條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門制定會(huì)展活動(dòng)相關(guān)合同示范文本，引導(dǎo)會(huì)展活動(dòng)各方主體使用。

第三十二條 會(huì)展活動(dòng)的名稱、標(biāo)識(shí)、主題等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家與本市有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，不得違背公序良俗或者產(chǎn)生其他不良影響。

舉辦單位使用會(huì)展活動(dòng)名稱和標(biāo)識(shí)時(shí)，不得實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會(huì)展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系。

本市鼓勵(lì)舉辦單位通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等方式保護(hù)會(huì)展活動(dòng)名稱等無(wú)形資產(chǎn)。

第三十三條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)布招展信息，并與會(huì)展活動(dòng)備案信息相符，不得發(fā)布虛假或者引人誤解的信息。

會(huì)展活動(dòng)的名稱、場(chǎng)所、時(shí)間、面積等發(fā)生變更的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前變更備案信息，及時(shí)告知參展單位，并向社會(huì)公告。

第三十四條 場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)館安全管理制度，依法配備安保人員，在場(chǎng)館內(nèi)設(shè)置監(jiān)控、消防、急救等設(shè)施設(shè)備和安全標(biāo)識(shí)，并指導(dǎo)舉辦單位、參展單位、會(huì)展服務(wù)單位等做好安全管理相關(guān)工作。

第三十五條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)做好會(huì)展活動(dòng)安全事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施，依法對(duì)其舉辦的會(huì)展活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。

舉辦單位應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)館單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)，制定安保措施和應(yīng)急預(yù)案。

舉辦單位和參展單位搭建會(huì)展活動(dòng)臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并遵守相關(guān)安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

會(huì)展活動(dòng)期間出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生突發(fā)事件的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向公安等相關(guān)部門報(bào)告。會(huì)展活動(dòng)各方主體應(yīng)當(dāng)配合做好應(yīng)急處置工作。

第三十六條 舉辦單位和場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政許可要求，設(shè)置戶外廣告設(shè)施，依法配置廢棄物收集設(shè)備，加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)垃圾分類和回收再利用，并在會(huì)展活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除戶外廣告設(shè)施，妥善處理廢棄物。

綠化市容、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)中戶外廣告設(shè)置、廢棄物分類和收集、防范和處理環(huán)境污染等行為進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理。

第三十七條 參展單位展出的進(jìn)境展品應(yīng)當(dāng)辦理通關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。

舉辦單位在會(huì)展活動(dòng)開(kāi)始前，應(yīng)當(dāng)對(duì)參展單位有關(guān)展品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、海關(guān)通關(guān)文件、地圖展品的審圖號(hào)等進(jìn)行查驗(yàn)。

第三十八條 參展單位不得展示假冒偽劣、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他違反法律、法規(guī)的展品，不得違反合同約定在會(huì)展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng)。

參展單位在會(huì)展活動(dòng)中有前款規(guī)定行為的，舉辦單位可以按照合同約定采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。

第三十九條 舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位收集參展單位和觀眾信息的，應(yīng)當(dāng)明示收集和使用信息的目的、方式和范圍，并征得被收集者同意。

信息收集方應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止信息泄露，不得超出被收集者同意的范圍使用相關(guān)信息。

第四十條 本市鼓勵(lì)律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為會(huì)展活動(dòng)糾紛處理提供高效、專業(yè)的服務(wù)。

舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立糾紛處理機(jī)構(gòu)，或者委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)處理糾紛。

第四十一條 商務(wù)部門發(fā)現(xiàn)會(huì)展活動(dòng)各方主體存在違反本條例規(guī)定行為的，可以會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其采取有效措施予以整改。

第四十二條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，將會(huì)展活動(dòng)各方主體在會(huì)展活動(dòng)中產(chǎn)生的失信信息向本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集，并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施。

會(huì)展活動(dòng)各方主體有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單，標(biāo)明對(duì)該嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的信息，并通過(guò)本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)公示：

（一）故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者舉辦單位明知參展單位侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不作處理；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故；

（三）其他嚴(yán)重破壞會(huì)展業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。

市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布嚴(yán)重失信主體名單，并同時(shí)公開(kāi)名單的列入、移出條件和救濟(jì)途徑。

有關(guān)部門可以依法對(duì)嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章 進(jìn)博會(huì)服務(wù)保障

第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，在進(jìn)博會(huì)組織委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)服務(wù)保障措施，高水平辦好進(jìn)博會(huì)。

第四十四條 市人民政府根據(jù)進(jìn)博會(huì)組織委員會(huì)部署，建立進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)重大活動(dòng)保障方案，加強(qiáng)安全保衛(wèi)、交通、能源、通信等城市服務(wù)保障工作，確保進(jìn)博會(huì)辦成國(guó)際一流博覽會(huì)。

市有關(guān)部門、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障工作。

第四十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通關(guān)便利、安全高效的要求，簡(jiǎn)化進(jìn)博會(huì)展品通關(guān)手續(xù)，提高展品通關(guān)效率，便利展品展后處置；支持常年保稅展示交易常態(tài)化。

第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì)，推進(jìn)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)，發(fā)揮常態(tài)化國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)作用。

第四十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其他省市間的合作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化安全保衛(wèi)、口岸通關(guān)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同保障；促進(jìn)長(zhǎng)三角會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)上海成為聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 舉辦單位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，使用會(huì)展活動(dòng)名稱和標(biāo)識(shí)時(shí)，實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會(huì)展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系，違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律、法規(guī)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以處罰。

第四十九條 舉辦單位違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，發(fā)布虛假或者引人誤解的信息，違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廣告等法律、法規(guī)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以處罰。

第五十條 參展單位違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，在會(huì)展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng)，擾亂會(huì)展活動(dòng)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十一條 會(huì)展活動(dòng)各方主體在會(huì)展活動(dòng)中侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第五十二條 商務(wù)部門和其他有關(guān)部門工作人員在會(huì)展活動(dòng)管理中未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成不良影響的，依法給予處分。

第七章 附則

第五十三條 對(duì)非營(yíng)利性展示活動(dòng)的促進(jìn)、服務(wù)和規(guī)范，可以參照適用本條例。

第五十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）舉辦單位，是指負(fù)責(zé)制定和實(shí)施會(huì)展活動(dòng)計(jì)劃方案，對(duì)會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排的單位；

（二）場(chǎng)館單位，是指為會(huì)展活動(dòng)提供場(chǎng)地和相關(guān)服務(wù)的單位；

（三）會(huì)展服務(wù)單位，是指在會(huì)展活動(dòng)中主要為舉辦單位、場(chǎng)館單位、參展單位、觀眾等各方提供搭建、物流、餐飲等專業(yè)服務(wù)的單位；

（四）參展單位，是指將物品、技術(shù)、服務(wù)等在會(huì)展活動(dòng)中展示交流的單位。

第五十五條 本條例自2020年5月1日起施行。

會(huì)展安全注意事項(xiàng)

展覽館展廳的安全出口的數(shù)量應(yīng)通過(guò)計(jì)算確定。

展覽館的室內(nèi)疏散樓梯應(yīng)設(shè)置樓梯間，超過(guò)兩層的展覽建筑應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。展覽館建筑直接通向公共走道的房間門到最近的外部出口或樓梯間的距離，應(yīng)滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。展覽建筑的安全疏散，除應(yīng)滿足安全出口數(shù)量、樓梯間型式以及安全疏散距離的要求外，尚應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范對(duì)疏散寬度指標(biāo)的規(guī)定。

展會(huì)安全管理制度匯編

《廣東省化妝品安全條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年3月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年7月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年3月28日

第一章 總 則

第一條 為了保證化妝品安全，保障公眾身體健康，維護(hù)化妝品市場(chǎng)秩序，根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。

法律法規(guī)對(duì)化妝品安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 化妝品安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全化妝品監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)化妝品的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門依職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、公安、生態(tài)環(huán)境以及海關(guān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)化妝品安全的有關(guān)工作。

第五條 化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量及安全負(fù)責(zé)。

第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)，采用綠色生產(chǎn)方式，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

化妝品生產(chǎn)企業(yè)排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律法規(guī)、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等對(duì)工業(yè)有害固體廢物等污染物進(jìn)行處置，不能自行處置的，應(yīng)當(dāng)交由符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)處置。

化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效利用資源，減少包裝材料的用量，避免過(guò)度包裝。

鼓勵(lì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)回收過(guò)期化妝品并作無(wú)害化處理。

第七條 消費(fèi)者委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用化妝品或者接受服務(wù)中的合法權(quán)益。

化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范，組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，指導(dǎo)、規(guī)范和督促會(huì)員依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第八條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)向化妝品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。化妝品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾公布舉報(bào)的方式、流程和辦理時(shí)限，依法為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

任何組織或者個(gè)人不得通過(guò)捏造事實(shí)、偽造材料等進(jìn)行虛假、惡意舉報(bào)，侵害他人合法權(quán)益。

第九條 鼓勵(lì)化妝品新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)化妝品企業(yè)管理創(chuàng)新，推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織依法提供化妝品研究開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、試驗(yàn)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、培訓(xùn)教育等服務(wù)。

第二章 生產(chǎn)管理

第十條 從事化妝品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得化妝品生產(chǎn)許可，并在許可的范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。化妝品生產(chǎn)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十一條 特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)并取得批準(zhǔn)文號(hào)。非特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在產(chǎn)品上市前完成產(chǎn)品備案。

第十二條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行物料供應(yīng)管理、物料驗(yàn)收、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及質(zhì)量控制、設(shè)備管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)及留樣、產(chǎn)品召回、不合格產(chǎn)品處理、產(chǎn)品追溯管理等制度。

鼓勵(lì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)管理的信息化水平，采用國(guó)際先進(jìn)的化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

第十三條 用于生產(chǎn)化妝品所需的原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定?；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為：

（一）使用國(guó)家規(guī)定的化妝品禁用原料；

（二）超量或者超范圍使用國(guó)家規(guī)定的化妝品限用原料；

（三）使用未經(jīng)國(guó)家化妝品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的化妝品新原料；

（四）使用超過(guò)使用期限、廢棄、回收等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定要求的化妝品原料；

（五）使用不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料；

（六）其他不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

第十四條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)化妝品原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)報(bào)告，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、供貨商名稱、地址以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)批號(hào)向供貨商索要具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

第十五條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，建立并執(zhí)行化妝品生產(chǎn)管理和生產(chǎn)記錄制度，妥善保存原料和成品進(jìn)出庫(kù)記錄、產(chǎn)品配方、稱量記錄、批生產(chǎn)記錄、批包裝記錄、崗位操作記錄以及工藝規(guī)程中各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控記錄等。

第十六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品出廠檢驗(yàn)管理和檢驗(yàn)記錄制度。

化妝品出廠前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐批檢驗(yàn)合格后方可出廠。

化妝品生產(chǎn)企業(yè)不具備國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省的有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十七條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品成品留樣管理和留樣記錄制度?；瘖y品成品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定逐批進(jìn)行留樣并做好記錄。留樣應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的條件下保存，留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需求。

第十八條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品銷售管理和銷售記錄制度。化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立化妝品銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄化妝品的產(chǎn)品流向，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、數(shù)量、發(fā)貨日期、收貨單位、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。

第十九條 產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、留樣記錄和銷售記錄等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期滿后半年；產(chǎn)品保質(zhì)期少于兩年的，記錄保存期限不得少于三年。

第二十條 委托生產(chǎn)化妝品的，委托方對(duì)所委托生產(chǎn)的化妝品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。委托方應(yīng)當(dāng)是合法的化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者持有合法有效的化妝品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)；委托生產(chǎn)非特殊用途化妝品的，委托方還應(yīng)當(dāng)是該化妝品的備案人；委托生產(chǎn)特殊用途化妝品的，委托方還應(yīng)當(dāng)是該化妝品注冊(cè)證書(shū)的持有人。

受委托方應(yīng)當(dāng)持有化妝品生產(chǎn)許可證，在其生產(chǎn)許可范圍內(nèi)接受委托，對(duì)受委托生產(chǎn)的化妝品質(zhì)量安全依法承擔(dān)責(zé)任。

委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托生產(chǎn)合同，明確委托范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)，委托生產(chǎn)的時(shí)限不得超過(guò)化妝品生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期限。

第二十一條 委托生產(chǎn)化妝品的原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十三條、第十四條的規(guī)定。委托方或者受委托方對(duì)自己提供的原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。受委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)委托方提供的原料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)符合要求后方可投入生產(chǎn)。

第二十二條 化妝品半成品委托分裝的，委托方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)所提供的化妝品半成品進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可提供給受委托方；受委托方應(yīng)當(dāng)向委托方索取檢驗(yàn)報(bào)告等資料，確認(rèn)合格后方可進(jìn)行分裝。受委托方在分裝過(guò)程中，不得改變化妝品半成品的配比、外觀和特性。

第二十三條 化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的名稱、成分、品質(zhì)、功效、使用方法、保質(zhì)期、凈含量、生產(chǎn)和銷售者信息等有關(guān)文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說(shuō)明應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的成分應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的實(shí)際配方一致。

進(jìn)口化妝品標(biāo)簽使用外文標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加貼中文標(biāo)簽。

第三章 經(jīng)營(yíng)管理

第二十四條 化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、化妝品的合格證明等相關(guān)文件，保存相關(guān)憑證，建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬。記錄保存期限不得少于三年。

第二十五條 化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)品種向供貨商索取并查驗(yàn)下列相關(guān)資料：

（一）化妝品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品的行政許可批件；

（四）國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品的備案證明；

（五）進(jìn)口特殊用途化妝品的行政許可批件；

（六）進(jìn)口非特殊用途化妝品的備案憑證；

（七）由化妝品生產(chǎn)企業(yè)出具的每批產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者標(biāo)記；

（八）由法定機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口化妝品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明文件；

（九）化妝品銷售發(fā)票或者銷售單據(jù)。

第二十六條 從事批發(fā)的化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立化妝品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄化妝品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、供貨商名稱、地址以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于三年。

從事批發(fā)的化妝品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立化妝品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)化妝品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨者名稱以及聯(lián)系方式、出貨日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于三年。

第二十七條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按照本條例第二十五條、第二十六條的規(guī)定統(tǒng)一向供貨商索取相關(guān)證明文件和建立進(jìn)貨臺(tái)賬，并保證在其分店可以查詢記錄。

第二十八條 禁止銷售下列化妝品：

（一）未取得化妝品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的或者超出許可范圍生產(chǎn)的；

（二）未履行化妝品產(chǎn)品注冊(cè)或者備案手續(xù)的；

（三）超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)或者被污染的；

（四）使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料、非法添加化妝品禁用原料、超量或者超范圍使用限用原料的；

（五）使用超過(guò)使用期限、廢棄、回收等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定要求的化妝品原料生產(chǎn)的；

（六）使用不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料生產(chǎn)的；

（七）不能提供質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者標(biāo)記的；

（八）標(biāo)簽不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定的；

（九）偽造、變?cè)旎蛘呙坝米C照、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證明、批準(zhǔn)證明等文件的；

（十）偽造、變?cè)旎蛘呙坝卯a(chǎn)品產(chǎn)地、他人廠名、廠址生產(chǎn)的；

（十一）化妝品經(jīng)營(yíng)者擅自分裝、配制的；

（十二）未取得法定機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口化妝品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明文件的；

（十三）無(wú)法證明合法來(lái)源的；

（十四）其他不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

將上述產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者作為促銷贈(zèng)品、有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)獎(jiǎng)品的，視同經(jīng)營(yíng)行為。

第二十九條 美容、美發(fā)等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中使用化妝品或者將化妝品提供給消費(fèi)者使用的，按照化妝品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行管理。

美容、美發(fā)等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽和使用說(shuō)明書(shū)要求正確使用化妝品，并向消費(fèi)者真實(shí)、全面說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量、效果和正確使用方法，如實(shí)告知化妝品不良反應(yīng)，不得虛假宣傳化妝品功效。

美容、美發(fā)等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得擅自配制或者分裝化妝品。

第三十條 集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)安全管理責(zé)任，依法審查入場(chǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，記錄入場(chǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和聯(lián)系方式等有效信息，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府化妝品監(jiān)督管理部門。

第三十一條 化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，并在其網(wǎng)站顯著位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，其銷售化妝品的注冊(cè)、備案信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。上述信息發(fā)生變更的，化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。

第三十二條 化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)的化妝品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記和經(jīng)營(yíng)資格核驗(yàn)，建立登記檔案并及時(shí)核驗(yàn)更新，與進(jìn)入平臺(tái)的化妝品經(jīng)營(yíng)者簽訂化妝品安全管理責(zé)任協(xié)議，明確各自的化妝品安全管理責(zé)任。

化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入平臺(tái)的化妝品經(jīng)營(yíng)者有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府化妝品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，必要時(shí)可以停止提供電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)；發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供化妝品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)信息和聯(lián)系方式，并積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者銷售的化妝品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十三條 化妝品廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得以任何形式虛假宣傳產(chǎn)品功效或者性能，不得以任何形式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

展會(huì)期間的安全管理

展覽會(huì)人員眾多，做好設(shè)施管理有利于維護(hù)安全。

展會(huì)的安全管理辦法

一般情況下，主要內(nèi)容包括:

1、現(xiàn)場(chǎng)整理的內(nèi)容，主要是對(duì)展覽現(xiàn)場(chǎng)非必需品（垃圾、工業(yè)垃圾、個(gè)人用品、停滯的物料、廢品廢件等）處理的現(xiàn)狀；

2、現(xiàn)場(chǎng)整頓的內(nèi)容:主要是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必需品的處理現(xiàn)狀，一般包括定置管理現(xiàn)狀、現(xiàn)場(chǎng)劃線定位情況、可視化管理應(yīng)用等；

3、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容:包括消防、預(yù)防機(jī)械傷害、觸電等等方面4、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)的內(nèi)容:設(shè)備維護(hù)內(nèi)容、周期、要求等5、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理內(nèi)容:工藝看板、質(zhì)量管理、SOP、QCC活動(dòng)等6、現(xiàn)場(chǎng)人員管理內(nèi)容:主要包括員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)、班組建設(shè)、員工激勵(lì)等7、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)計(jì)劃方面的內(nèi)容:例如生產(chǎn)進(jìn)度、批次管理等等。

展覽安全管理制度

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)城市動(dòng)物園管理，充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于綜合性動(dòng)物園（水族館）、專類性動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、城市公園的動(dòng)物展區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)物飼養(yǎng)繁殖研究場(chǎng)所。從事城市動(dòng)物園（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)物園）的規(guī)劃、建設(shè)、管理和動(dòng)物保護(hù)必須遵守本規(guī)定。

第三條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)動(dòng)物園管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物園管理工作。城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本城市的動(dòng)物園管理工作。動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護(hù)工作。

第四條　國(guó)家鼓勵(lì)動(dòng)物園積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物的科學(xué)研究和移地保護(hù)工作。

第二章　動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)

第五條　動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條　需要新建動(dòng)物園的，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、資金、動(dòng)物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府園林行政主管部門同意。城市人民政府園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新建動(dòng)物園組織論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

第七條　動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)美、適于動(dòng)物棲息、生長(zhǎng)和展出、保證安全、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第八條　動(dòng)物園的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

第九條　動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）全園總體布局規(guī)劃；

（二）飼養(yǎng)動(dòng)物種類、數(shù)量，展覽分區(qū)方案，分期引進(jìn)計(jì)劃；

（三）展覽方式、路線規(guī)劃，動(dòng)物籠舍和展館設(shè)計(jì)，游覽區(qū)及設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（四）動(dòng)物醫(yī)療、隔離和動(dòng)物園管理設(shè)施；

（五）綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，綠地和水面面積不應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（六）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（七）商業(yè)、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（八）人員配制規(guī)劃，建設(shè)資金概算及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等；

（九）建成后維護(hù)管理資金估算。

第十條　城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動(dòng)物園規(guī)劃、審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物園設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見(jiàn)。

（一）符合動(dòng)物生活習(xí)性要求；

（二）方便游覽觀賞；

（三）保證動(dòng)物、游人和飼養(yǎng)人員的安全；

（四）飼養(yǎng)人員管理操作方便；

（五）規(guī)定的設(shè)施齊全。

第十一條　城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動(dòng)物園規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見(jiàn)。動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門組織論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

第十二條　動(dòng)物園的建設(shè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。動(dòng)物園的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，竣工后按規(guī)定驗(yàn)收合格方可投入使用。

第十三條　任何單位和個(gè)人都不得擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還。

第十四條　動(dòng)物園擴(kuò)大規(guī)模、增加動(dòng)物種類，必須在動(dòng)物資源、動(dòng)物籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和技術(shù)、管理人員都具備的情況下穩(wěn)步進(jìn)行。

第三章　動(dòng)物園的管理

第十五條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物園的科學(xué)化管理，建立健全必要的職能部門，配備相應(yīng)的人員，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度?？萍既藛T應(yīng)達(dá)到規(guī)定的比例。

第十六條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、麻醉保定設(shè)施，定時(shí)進(jìn)行防疫和消毒。有條件的動(dòng)物園要設(shè)有動(dòng)物疾病檢疫隔離場(chǎng)。

第十八條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物加強(qiáng)檔案管理，建立、健全飼養(yǎng)動(dòng)物譜系。動(dòng)物園都應(yīng)當(dāng)設(shè)立譜系登記員，負(fù)責(zé)整理全園飼養(yǎng)動(dòng)物的譜系資料。

第十九條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費(fèi)，用于飼養(yǎng)野生動(dòng)物的科學(xué)研究。

第二十條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物科學(xué)普及教育計(jì)劃，要設(shè)專人負(fù)責(zé)科普工作，利用各種方式向群眾，特別是向青少年，進(jìn)行宣傳教育。

第二十一條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，確保游人、管理人員和動(dòng)物的安全。動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)。

第二十二條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物，防止污染環(huán)境。

第二十三條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。

第二十四條　動(dòng)物園內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。

第四章　動(dòng)物的保護(hù)

第二十五條　動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物種群發(fā)展計(jì)劃。動(dòng)物園間應(yīng)當(dāng)密切配合和協(xié)作，共同做好瀕危物種的保護(hù)繁育研究工作。有條件的動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)建立繁育研究基地。

第二十六條　國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時(shí)，動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)和拯救。

第二十七條　動(dòng)物園與國(guó)外進(jìn)行“瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易公約” 附錄Ⅰ、Ⅱ野生動(dòng)物的交換、展覽、贈(zèng)送等，涉及進(jìn)出口邊境口岸的，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)。大熊貓的進(jìn)出口需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十八條　對(duì)在動(dòng)物園建設(shè)、管理和野生動(dòng)物特別是珍稀瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)和科學(xué)普及教育中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條　有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)許可的范圍承擔(dān)動(dòng)物園設(shè)計(jì)或施工的；

（二）違反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)物園建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的；

（四）擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地的。

第三十條　擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，由城市人民政府園林行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條　違反本規(guī)定同時(shí)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　城市園林行政主管部門或動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第三十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十四條　本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本規(guī)定自1994年9月1日起施行。

綜上所述，做為動(dòng)物園的管理者，要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的管理，在對(duì)動(dòng)物的保護(hù)上，要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于動(dòng)物園管理規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。因?yàn)閯?dòng)物園不同于其它地方，有些動(dòng)物園會(huì)有猛獸區(qū)，如果管理不到位，就存在安全隱患。一旦發(fā)生事故，對(duì)給受害人帶來(lái)不小的人身傷害。

會(huì)展安全管理措施

1.會(huì)展人力資源管理

人力資源是會(huì)展活動(dòng)的決定性要素。會(huì)展人力資源管理的任務(wù)是通過(guò)制定會(huì)展人力資源戰(zhàn)略和人才工作計(jì)劃，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)會(huì)展工作崗位，做好會(huì)展人才的招聘、培訓(xùn)、服務(wù)、使用、協(xié)調(diào)等一系列工作，為實(shí)現(xiàn)會(huì)展活動(dòng)的目標(biāo)提供智力和人力保障。

2.會(huì)展?fàn)I銷管理

會(huì)展?fàn)I銷管理是為達(dá)到會(huì)展目標(biāo)而規(guī)劃和實(shí)施會(huì)展理念、會(huì)展產(chǎn)品定位、會(huì)展服務(wù)、價(jià)格和促銷策略的過(guò)程，它包括會(huì)展市場(chǎng)的分析、會(huì)展市場(chǎng)目標(biāo)的選擇、招展招商和招募會(huì)員策略的優(yōu)化、營(yíng)銷過(guò)程的控制等環(huán)節(jié)。

3.會(huì)展信息管理

會(huì)展活動(dòng)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種信息交流活動(dòng)。信息是會(huì)展活動(dòng)的起點(diǎn)，也是會(huì)展活動(dòng)的終點(diǎn).會(huì)展信息管理的具體任務(wù)是開(kāi)展會(huì)展信息的收集、加工、傳遞、存貯、檢索，為主辦單位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)者、參展者、客商和記者各方面提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效的信息。

4.會(huì)展服務(wù)管理

會(huì)展服務(wù)包羅萬(wàn)象，會(huì)展管理的成功多半來(lái)自一流的服務(wù)。會(huì)展服務(wù)的對(duì)象是與會(huì)者、參展商和觀眾，甚至還包括媒體記者，服務(wù)的內(nèi)容包括為與會(huì)者、參展商、觀眾和記者提供旅游、文書(shū)、通信、采訪、接待、禮儀、交通、后勤、金融、展臺(tái)設(shè)計(jì)與展具制作等各方面。

5.會(huì)展財(cái)務(wù)管理

會(huì)展作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要一定的資金投入，也會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。會(huì)展財(cái)務(wù)管理的任務(wù)就在于編制財(cái)務(wù)預(yù)算、開(kāi)辟籌資渠道、保證資金到位、實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管、降低會(huì)展成本、提高會(huì)展效益.

6.會(huì)展物流管理

會(huì)展物流管理以滿足參展商的需求為目標(biāo)，向參展商提供包裝、運(yùn)輸、通關(guān)、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、布展、撤展等一系列的物流服務(wù)，以最低的物流成本達(dá)到參展商所滿意的服務(wù)水平，同時(shí)保證會(huì)展活動(dòng)按時(shí)順利進(jìn)行。

7.會(huì)展廣告宣傳管理

會(huì)展廣告宣傳管理包括會(huì)展活動(dòng)本身的廣告宣傳和參展商、客商和贊助商的廣告管理兩個(gè)方面。

會(huì)展活動(dòng)本身的廣告是會(huì)展?fàn)I銷中最受重視和運(yùn)用最廣的促銷策略和促銷手段，是主辦者與參會(huì)者、參展者以及眾多的觀眾之間的一座橋梁。它對(duì)宣傳會(huì)展服務(wù)的品牌，樹(shù)立和鞏固會(huì)展形象，增強(qiáng)與會(huì)者、參展者和客商的信任度，提高招商、招展和會(huì)員招募的效率等有重要作用.

在會(huì)展活動(dòng)過(guò)程中，參展商、客商和贊助商會(huì)利用場(chǎng)館或媒體進(jìn)行廣告宣傳。這類廣告是主辦者擁有的資源，是會(huì)展收入或資金籌集的重要渠道，因此，主辦者要充分重視這類廣告資源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)，在廣告的內(nèi)容、形式、發(fā)布時(shí)間和方式等方面進(jìn)行有效管理。

8.會(huì)展場(chǎng)館管理

會(huì)展場(chǎng)館管理即會(huì)展活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理，其內(nèi)容包括會(huì)場(chǎng)布置，報(bào)到與簽到，每大開(kāi)、閉館，安排參展單位工作人員的作息時(shí)間，布展、撤展以及辦理展品進(jìn)、出館手續(xù)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館的安全、衛(wèi)生和噪聲等方面的管理。

9.會(huì)展保密管理

會(huì)展保密管理是一項(xiàng)特殊的管理。一般說(shuō)來(lái)，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的會(huì)議保密要求較高，必須采取嚴(yán)格的保密措施。展覽活動(dòng)的保密要求相對(duì)較低，但也有涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品、項(xiàng)目，展出和洽談時(shí)應(yīng)注意保密。

會(huì)展場(chǎng)館安全管理規(guī)范

會(huì)展物業(yè)和一般物業(yè)的共性。

1、都是按照業(yè)主委托物業(yè)公司，根據(jù)雙方簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的約定，所開(kāi)展的一種物業(yè)服務(wù)形態(tài)的服務(wù)和公共管理；

2、都離不開(kāi)保安、保潔、保綠、維保和客戶服務(wù)；

3、都是以收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用為目的的一種物業(yè)管理活動(dòng)；

4、都承擔(dān)著滿足業(yè)主最大需求的服務(wù)目標(biāo)和使命；

5、都需要開(kāi)具相關(guān)發(fā)票和上稅。會(huì)展物業(yè)的特殊性1、更加注重公共安全，如防暴、防偷竊、防騷亂、防公共事件；2、更加注重會(huì)展的臨時(shí)性，員工上班表面固定，但是隨時(shí)加班，上班制度不同，導(dǎo)致排班較難，員工休息不固定；3、更加注重會(huì)議服務(wù)，如會(huì)議籌備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后掃尾工作；4、更加 注重保潔的臨時(shí)性，傳統(tǒng)的住宅小區(qū)和商業(yè)區(qū)的物業(yè)管理，垃圾數(shù)量固定。但是會(huì)展場(chǎng)館的服務(wù)，臨時(shí)垃圾較多，需要及時(shí)清理，防止環(huán)境污染，工作量較大；5、更加注重工程維修服務(wù)，工程維修服務(wù)的重點(diǎn)，放在臨時(shí)停電的搶修應(yīng)急方面，放在現(xiàn)場(chǎng)電線安全、用電過(guò)程關(guān)注和會(huì)展之后的恢復(fù)工作；

6、更加注重植物、盆栽的臨時(shí)調(diào)度 作用，根據(jù)會(huì)展場(chǎng)館和客商的要求，進(jìn)行盆栽、綠植方面的臨時(shí)性、緊急性的調(diào)整；

7、更加注重員工的年輕化，傳統(tǒng)的住宅物業(yè)和商業(yè)物業(yè)，可以固定一定年齡稍大大員工，但是會(huì)展服務(wù)更多的是體力活，需要員工隊(duì)伍年輕化；

8、安全系數(shù)更高，承擔(dān)著來(lái)往客商的消防安全、線路安全、群體性安全等。如有其他需要咨詢你，請(qǐng)發(fā)送至個(gè)人郵箱973051905@qq.com

會(huì)展中心安全管理制度

會(huì)展中心管理員的職責(zé):

1、根據(jù)工作情況，制訂會(huì)展中心年度工作計(jì)劃，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

2、指導(dǎo)、監(jiān)督展覽館員工按照有關(guān)工作流程和服務(wù)規(guī)范作業(yè)，以確保會(huì)展中心的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，完成上級(jí)的各項(xiàng)接待任務(wù)。

3、合理配置各崗位人員，并就崗位需求、員工調(diào)配等向上級(jí)提出建議。

4、組織做好各種類型團(tuán)隊(duì)的接待工作。做好與旅行社等相關(guān)業(yè)務(wù)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)工作，協(xié)助解決游客接待中遇到的問(wèn)題。

5、擬定會(huì)展中心工作的規(guī)章制度，制訂接待員、講解員、安全員、保潔員等崗位的服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。

6、根據(jù)展覽接待計(jì)劃及工作需要,收集展覽信息及接待資料，整理接待檔案，編制消耗品的預(yù)算、年度維修計(jì)劃事項(xiàng)。

7、根據(jù)上級(jí)安排，草擬招展、辦展方案或展覽更新方案，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并按要求組織實(shí)施。

展會(huì)安全管理制度有哪些

一是建立不忘初心、牢記使命的制度，以確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

二是完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，以推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實(shí)處；健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度；健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

三是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量等制度，健全各級(jí)黨委（黨組）工作制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過(guò)程，推動(dòng)各方面協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力。

四是健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿于黨治國(guó)理政全部工作之中，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，保證人民在國(guó)家治理中的主體地位。

五是健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，要堅(jiān)持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，要健全決策機(jī)制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，提高各種領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

六是完善全面從嚴(yán)治黨制度，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷推進(jìn)黨的自我革命，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深化黨的建設(shè)制度改革，堅(jiān)持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

新時(shí)代從建立健全“六大制度”入手，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的戰(zhàn)略部署，具有鮮明的政治性、時(shí)代性、創(chuàng)新性和針對(duì)性。為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必將發(fā)揮重要的制度保障作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。