養(yǎng)殖場的防疫措施與管理制度(養(yǎng)殖場防疫制度和防疫計(jì)劃的編寫)
養(yǎng)殖場防疫制度和防疫計(jì)劃的編寫
豬場的管理制度包括很多方面,比方說生物安全制度,生產(chǎn)管理制度,人員管理制度等,很多制度都是在歷史的演進(jìn)中學(xué)習(xí)摸索制定的。
我們可以先從豬場生產(chǎn)管理制度開始制定。
在豬場生產(chǎn)中,必須合理安排每天的工作程序,把各項(xiàng)工作用工作時(shí)間表加以固定,便于遵循。建立豬場工作日程,對于人力的分工、安排,設(shè)備的利用,生產(chǎn)的進(jìn)行都有好處。以下詳細(xì)介紹養(yǎng)豬場管理制度如何制定?如何管理豬場的管理制度?
??養(yǎng)豬場管理制度如何制定?
??由于各豬場的具體生產(chǎn)條件不同,不可能訂出一個(gè)適用于不同豬場的統(tǒng)一工作日程。在制訂工作日程時(shí),總的來說需要考慮以下一些原則:
??①擬訂的前提應(yīng)以符合豬的特性,對豬飼養(yǎng)管理有利為原則,而不應(yīng)以養(yǎng)豬人員的工作或生活上的意愿出發(fā)。但對場內(nèi)工作人員的學(xué)習(xí)和休息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞逸結(jié)合的精神作適當(dāng)?shù)陌才?。②?yīng)按不同季節(jié)(主要是冬夏兩季)的特點(diǎn),擬訂不同的工作內(nèi)容及時(shí)間安排,制訂以后不可輕易變動(dòng)。
??③擬定時(shí)必須將一天內(nèi)的要工作項(xiàng)目,如喂、飲、運(yùn)動(dòng)、豬舍清掃衛(wèi)生工作等明確安排于時(shí)間表內(nèi),以便貫徹執(zhí)行。對限量飼喂的豬,每頓喂飼間隔時(shí)間要均勻,不能有的過長,有的過短,以保證定時(shí)飼喂,有利豬的消化。
??④擬訂時(shí)要考慮本場的具體情況,根據(jù)各豬群的不同特點(diǎn),分別擬訂項(xiàng)目或予以照顧。需要特別護(hù)理的豬,可根據(jù)情況穿插在時(shí)間表內(nèi),或另行安排。
??⑤擬訂工作日程,必須經(jīng)過全體飼養(yǎng)人員的認(rèn)真討論,對不切合實(shí)際情況的內(nèi)容,應(yīng)提出修改,隨后通過,并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公布遵照執(zhí)行。
??技術(shù)操作規(guī)程
??技術(shù)操作規(guī)程,包括有豬群飼養(yǎng)管理、人工授精、飼料加工調(diào)制等操作規(guī)程,其內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡明扼要。在總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合場內(nèi)具體條件來擬訂,作為生產(chǎn)人員的工作守則。這樣不僅可以加強(qiáng)場內(nèi)生產(chǎn)人員的責(zé)任心,做好日常工作,同時(shí)也是檢查工作質(zhì)量的依據(jù)之一。
??統(tǒng)計(jì)表報(bào)制度
??制定統(tǒng)計(jì)表報(bào)的原則,應(yīng)力求簡明扼要,便于記載,格式統(tǒng)一,計(jì)算單位一致。一般常用的表報(bào)包括產(chǎn)仔報(bào)告單,豬群變動(dòng)(出售、購入、撥出、調(diào)入)報(bào)告單,配種報(bào)告單,稱重報(bào)告單,轉(zhuǎn)群報(bào)告單,死亡報(bào)告單,豬群變動(dòng)月報(bào)表,飼料消耗月報(bào)表,豬群衛(wèi)生防疫月報(bào)表。對于各項(xiàng)表報(bào),均應(yīng)予以編號,經(jīng)常填寫,不得間斷和涂改,并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管。
??衛(wèi)生防疫制度
??加強(qiáng)經(jīng)常性的衛(wèi)生消毒工作。在日常的保健措施中,首先應(yīng)改善豬群的飼養(yǎng)管理,搞好經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生工作,以增強(qiáng)豬的體質(zhì),提高它對疫病的抵抗力。喂給的飼料、飲水,必須保持清潔。對發(fā)霉、變質(zhì)、有毒及夾雜異物的,必須經(jīng)過適當(dāng)處理,認(rèn)為安全時(shí)方可利用。豬舍、運(yùn)動(dòng)場,應(yīng)經(jīng)常打掃,定期消毒。豬場大門口、豬舍門口,均應(yīng)設(shè)消毒設(shè)備,人、豬以及車輛出入,都必須消毒。
??堅(jiān)持自繁自養(yǎng),嚴(yán)格引種檢疫制度。豬場一般應(yīng)盡可能不從外地購豬,必須引入少數(shù)種豬時(shí),首先應(yīng)對購豬區(qū)進(jìn)行疫情調(diào)查,不得在疫區(qū)購買。購回的豬,至少要經(jīng)10~15天隔離觀察,并經(jīng)獸醫(yī)嚴(yán)格檢查,確認(rèn)無病后方能合群。
??定期預(yù)防注射。對危害豬群非常嚴(yán)重的傳染病,如豬瘟、豬肺疫、豬丹毒及仔豬副傷寒等,每年春秋兩季應(yīng)及時(shí)搞好預(yù)防注射。注射時(shí)應(yīng)逐頭清點(diǎn),查漏補(bǔ)遺,出售的仔豬要進(jìn)行預(yù)防注射之后方可出場。注射時(shí),應(yīng)作好登記,以便事后檢查,按時(shí)補(bǔ)注。由于搞好預(yù)防注射是防止疫病流行的根本措施,因此對這項(xiàng)工作要切實(shí)抓緊,而且要抓得及時(shí)。
??定期驅(qū)蟲。每年春秋兩季,對全場豬只進(jìn)行一次驅(qū)蟲,隨后全場消毒,還要做好平日的糞便管理,以防止內(nèi)外寄生蟲的危害。
??堅(jiān)持健康檢查制度。為了做到無病早防,有病早治,除專業(yè)獸醫(yī)人員要經(jīng)常對豬進(jìn)行健康檢查外,飼養(yǎng)人員在平日的飼養(yǎng)管理中,也應(yīng)密切注意觀察豬的精神、食欲、運(yùn)動(dòng)和糞尿等狀況,如發(fā)現(xiàn)有不正常者,即時(shí)報(bào)告獸醫(yī),以便及早進(jìn)行診治。
??做好傳染病的隔離消毒工作。當(dāng)豬場發(fā)生傳染病或疑似傳染病時(shí),應(yīng)立即予以隔離,迅速確診。如果不能確診時(shí),應(yīng)將可檢材料送有關(guān)獸醫(yī)部門檢驗(yàn)。經(jīng)確診為傳染病以后,應(yīng)立即上報(bào)疫情,并根據(jù)疫情和流行范圍,采取封鎖、隔離、消毒等緊急措施和防治、撲殺、妥善處理尸體等辦法,做到控制流行,及時(shí)撲滅。
??如何管理豬場的管理制度?
??曾經(jīng)有一個(gè)豬場,進(jìn)場消毒的程序非常嚴(yán);建場兩年多了,老板進(jìn)豬舍的次數(shù)不足五次,但豬場生產(chǎn)情況非常理想;是老板不喜歡豬嗎?絕對不是,如果不喜歡,不會(huì)拿那么多的資金建豬場的。不進(jìn)豬場的原因,是讓他自己制定的制度約束了。
??豬場有一個(gè)明確的規(guī)定,進(jìn)豬舍前,任何人必須在場辦公區(qū)隔離兩天。
??老板對外事務(wù)繁多,根本沒有充足的時(shí)間隔離,進(jìn)里面就會(huì)誤了外面的事;另外老也說了,場里的人都在盡心工作,進(jìn)去干什么,自己又是外行,也看不懂。
??而我們許多的豬場老板,自己制定了制度又自己破壞,讓員工無所適從。
??所以,豬場必須有嚴(yán)格的制度,而且要嚴(yán)格執(zhí)行。
??那么怎么做好制度管理呢?
??集約化豬場是一個(gè)多人組合的企業(yè),既然是企業(yè)就必須有相關(guān)制度,法制永遠(yuǎn)優(yōu)于人治,特別是現(xiàn)在的集約化豬場多是個(gè)人企業(yè),制度化管理更顯得迫切。但許多豬場把制度化管理只是掛在口頭上,而并未落實(shí)在實(shí)際中,墻上掛滿了各種各樣的制度,但只是應(yīng)付別人的擺設(shè),集約化豬場的制度化管理必須解決以下問題:
??(1)制度要嚴(yán):制度是人制訂的,也會(huì)被人為破壞,而制定制度的人往往又是破壞制度的主要因素,使制度成為空談。我們認(rèn)為,制度不能輕易出臺(tái),但一旦出臺(tái)就必須不折不扣地執(zhí)行,執(zhí)行力是衡量豬場管理水平的砝碼。前面曾談過一個(gè)豬場的產(chǎn)房成績非常優(yōu)秀,和他們對防止潮濕的措施有關(guān);如果要求干燥,但員工沒做到也沒有受到處罰,那其他人一定會(huì)效仿,制度就無法執(zhí)行了。
??(2)制度要符合本場實(shí)際:也就是說制度對不同的豬場是有區(qū)別的,每場制定的制度必須符合本場實(shí)際,也就是必須在本場有可操作性;比如說最簡單的例子,豬場不允許職工隨地大小便,但豬場內(nèi)沒有廁所,或廁所離職工工作場所太遠(yuǎn)等,都會(huì)使所制定的制度無法執(zhí)行。曾經(jīng)有一個(gè)豬場要求員工進(jìn)場必須更衣洗澡,但在冬季洗澡室的氣溫接近零下,員工脫衣服后很冷,很不情愿;所以許多人都是稍微淋一下,馬上穿衣服,那是沒有多少效果的。有一個(gè)員工因洗澡感冒了,場長還得找人替班。這就是制度不符合場里實(shí)際的例子。
??(3)制度要人性化:許多人會(huì)認(rèn)為制度化與人性化是一個(gè)矛盾,實(shí)際上制度與人性化是統(tǒng)一的,任何不講人性的制度都是不完善的。所以制定制度時(shí)必須把人性放在首位;我們在豬場提出過“把人當(dāng)成豬,把豬當(dāng)成人,把人當(dāng)成人,把豬當(dāng)成豬”的觀點(diǎn),是說要用人的要求對待豬,人需要的豬也需要;但另一方面,人與豬是不同的,豬的目標(biāo)是供人食用,養(yǎng)豬的目標(biāo)是為了盈利,所以影響盈利的因素都應(yīng)排除,也就出現(xiàn)了部分病豬不需治療而直接淘汰;但對豬場職工來說,任何不利于職工身心健康的措施都是不合理的,所以制定制度時(shí)必須考慮到是否對職工有傷害或能否執(zhí)行。人性化的制度更易被人們所接受,也更容易執(zhí)行;所以再次引用這樣一段話:“把自己當(dāng)成別人,把別人當(dāng)成自己,把自己當(dāng)成自己,把別人當(dāng)成別人”,以此作為我們制定制度的參考。
??(4)制度要有監(jiān)督:說起管理,最難管的人是自己;小到員工,大到老板,都會(huì)嚴(yán)以律人寬以待己,在沒人監(jiān)督的情況下,誰都有得過且過的心理。所以,制定了制度,必須有人監(jiān)督。監(jiān)督并不是管理者的特權(quán),員工也有監(jiān)督上級的權(quán)力。我有一個(gè)朋友為了戒煙,說如果誰發(fā)現(xiàn)他抽煙,就向他索要一千元的好處,而且他這句話是在開會(huì)時(shí)對所有員工說的;從此以后,再?zèng)]有員工看到他抽煙了。所以,如果管理者犯了錯(cuò)誤,處罰力度應(yīng)該是員工的幾倍,而且給員工監(jiān)督的權(quán)力,那么管理者一定會(huì)帶頭維護(hù)制度,制度管理也一定會(huì)落到實(shí)處。
??俗話說:“鐵打的營盤流水的兵”,這鐵打的營盤就是豬場的制度與企業(yè)文化,只有完善的制度才能保證豬場管理的連續(xù)性,才能保證人員變動(dòng)時(shí)不會(huì)給生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。
每個(gè)豬場硬件不同,人員構(gòu)成不同,管理制度肯定也不能一樣,靈活的制定適合豬場的管理制度,以人為本,發(fā)揚(yáng)民主,相信每個(gè)場都能有適合自己的豬場管理制度。
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養(yǎng)殖場防疫制度和防疫計(jì)劃的編寫依據(jù)
一、工作目標(biāo):
1、明確衛(wèi)生防病的任務(wù)和應(yīng)采取的措施。
2、全面開展學(xué)生常見病、傳染病的預(yù)防控制工作,提高廣大師生的疾病預(yù)防知識水平和自我保健技能,增強(qiáng)傳染病和突發(fā)事件報(bào)告意識。
3、建立健全公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制工作的長效運(yùn)行機(jī)制。
4、學(xué)校應(yīng)遵循“預(yù)防為主,嚴(yán)堵源頭為重”的原則,成立諾如病毒等傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,建立防控傳染病應(yīng)急預(yù)案,使學(xué)校對諾如病毒傳染病等各類傳染病的預(yù)防措施落實(shí)到位,責(zé)任到人,切實(shí)有效地開展傳染病防控工作。
二、傳染病的防治措施:
按照《傳染病防治法》,積極配合衛(wèi)生部門,及時(shí)對發(fā)現(xiàn)傳染病或暴發(fā)流行的傳染病采取必要的措施,針對傳染病流行的三個(gè)環(huán)節(jié)(傳染源、傳播途徑、易感人群),重點(diǎn)抓好傳染病預(yù)防和報(bào)告工作
1、疫情報(bào)告
一旦發(fā)現(xiàn)師生患有傳染病或發(fā)現(xiàn)有傳染病流行時(shí)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心(衛(wèi)生防疫站)。為及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告疫情做到:
(1)切實(shí)落實(shí)非常期間的晨檢制度;
(2)班主任每天進(jìn)行巡視;
(3)專人負(fù)責(zé)學(xué)校疫情報(bào)告;
(4)建立專門的傳染病登記本。
2、疫情控制
一旦發(fā)現(xiàn)疫情,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處理工作:
(1)協(xié)助開展個(gè)案和爆發(fā)疫情的流行病的調(diào)查和采樣工作。根據(jù)病人的流行病學(xué)史、癥狀、體征和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果,找出共同特征。分析病人的分布特征,查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的嘔吐物、排泄物、血液和水、食物等標(biāo)本。
(2)做好消毒隔離工作。配合醫(yī)療衛(wèi)生部門做好對傳染病患者進(jìn)行隔離醫(yī)療,對病人的嘔吐物、排泄物及被污染的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;開展對傳染病接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。
(3)根據(jù)控制疫情需要對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥或疫苗應(yīng)急接種。
(4)發(fā)生疫情重大流行時(shí),執(zhí)行政府依法做出的停課決定。
3、預(yù)防措施
(1)把傳染病預(yù)防控制工作列入學(xué)校工作計(jì)劃,有專人負(fù)責(zé),并列入工作考核。
(2)開展對學(xué)生常見病、傳染病的防病知識教育,開設(shè)健康教育課,使學(xué)生掌握有關(guān)預(yù)防傳染病的知識,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(3)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,改善衛(wèi)生設(shè)施,切實(shí)做好學(xué)校食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生,防止病從口入。
(4)根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的預(yù)防接種程序,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對學(xué)生進(jìn)行疫苗接種。
規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫制度有哪些
新版《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》(全文)2021年5月1日施行中華人民共和國動(dòng)物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂,根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正,根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正,2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 動(dòng)物診療
第八章 獸醫(yī)管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條 根據(jù)動(dòng)物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動(dòng)物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動(dòng)物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
(三)三類疫病,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動(dòng)物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要及時(shí)預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時(shí)增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動(dòng)物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條 國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與動(dòng)物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個(gè)人參與動(dòng)物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)等活動(dòng)。
第七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動(dòng)物防疫工作,承擔(dān)動(dòng)物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府對動(dòng)物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物和飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵(lì)和支持開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動(dòng)物防疫法律法規(guī)和動(dòng)物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動(dòng)物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動(dòng)物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時(shí)會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并制定、公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估,并落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動(dòng)物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動(dòng)物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會(huì)公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動(dòng)物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,合理設(shè)置動(dòng)物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動(dòng)物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn);野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險(xiǎn)評估情況等對動(dòng)物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動(dòng)物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開展動(dòng)物疫病凈化。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動(dòng)物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動(dòng)物防疫要求;
(三)有與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒、購銷臺(tái)賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動(dòng)物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條 國家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。
開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條 經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條 單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施,防止延誤防控時(shí)機(jī),并及時(shí)按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動(dòng)物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動(dòng)物疫情,是指一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間,必要時(shí),所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動(dòng)物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí),縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,制定國家重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時(shí)調(diào)整。
第四十六條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)區(qū),禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定野生動(dòng)物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物進(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得買賣、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物,由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條 各級財(cái)政對病死動(dòng)物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章 動(dòng)物診療
第六十一條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)包括動(dòng)物醫(yī)院、動(dòng)物診所以及其他提供動(dòng)物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動(dòng)物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條 動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證。
第六十四條 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療等經(jīng)營活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅等活動(dòng)。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動(dòng)物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條 為控制動(dòng)物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
(四)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條 國家鼓勵(lì)和支持動(dòng)物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵(lì)和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng);鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動(dòng)物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動(dòng)物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第八十六條 對從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
(二)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報(bào)告后,未及時(shí)按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)對飼養(yǎng)的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
(二)對飼養(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
(三)對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(四)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條 違反本法規(guī)定,對染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品或者被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫,動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品等相關(guān)活動(dòng)。
第九十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(二)經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)未按照規(guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的;
(六)跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的;
(八)飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展動(dòng)物疫病檢測的。
第九十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動(dòng)物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動(dòng)物防疫條件合格證,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由動(dòng)物疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動(dòng)物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)的。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究、診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
(二)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
(三)病死動(dòng)物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的死亡動(dòng)物;
(四)病害動(dòng)物產(chǎn)品,是指來源于病死動(dòng)物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的動(dòng)物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。
規(guī)模養(yǎng)殖場防疫管理制度
管理辦法
福建省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)管理,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)某一特定畜禽、具備一定條件的規(guī)模養(yǎng)殖場。
畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指在某地集中建造畜禽欄舍,飼養(yǎng)某一特定畜禽、具備一定條件、由多戶農(nóng)民分戶飼養(yǎng)、實(shí)行統(tǒng)一辦法管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū)。
備案是指畜牧獸醫(yī)行政主管部門對開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的選址、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖條件予以核查確認(rèn),并進(jìn)行信息收集管理的行為。
第四條 縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖備案工作,負(fù)責(zé)對外公布辦理畜禽養(yǎng)殖備案的條件、程序。
第二章 備案條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申請備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)選址符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū),水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分離,動(dòng)物防疫消毒、畜禽污物和病死畜禽無害化處理等配套設(shè)施齊全。
(三)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,載明法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;制定并實(shí)施完善的動(dòng)物防疫制度,獲得《動(dòng)物防疫條件合格證》;不得使用國家禁止的獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品,嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。
(四)同一養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)只允許飼養(yǎng)一種畜禽,飼養(yǎng)的畜禽實(shí)行全進(jìn)全出,按《動(dòng)物防疫法》的要求,實(shí)行嚴(yán)格報(bào)檢制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制,在畜禽分戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,通過成立畜禽養(yǎng)殖合作組織或服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)。
第六條 達(dá)到以下規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,領(lǐng)取畜禽標(biāo)識代碼(同畜禽養(yǎng)殖代碼)。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場:豬存欄250頭以上;奶牛存欄100頭以上;蛋雞存欄10000只以上;蛋鴨存欄2000只以上;兔存欄2000只以上;肉雞年出欄50000只以上;肉鴨年出欄2000只以上;鵝年出欄2000只以上;肉牛年出欄100頭以上;羊年出欄500只以上。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū):豬存欄2500頭以上;奶牛存欄100頭以上;蛋雞存欄50000只以上;蛋鴨存欄10000只以上;兔存欄10000只以上;肉雞年出欄50000只以上;肉鴨年出欄5000只以上;鵝年出欄10000只以上;肉牛年出欄200頭以上;羊年出欄2000只以上。
其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
第三章 備案程序
第七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案按下列程序辦理:
(一)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者填寫《畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》,向所在縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。
(二)受理申請的縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場審核,符合本辦法規(guī)定的,予以登記、備案,發(fā)給畜禽標(biāo)識代碼。核查不合格的,出具不予備案通知書,并說明理由。
(三)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將同意備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行登記,并定期向社會(huì)公布。
(四)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案情況進(jìn)行匯總,每半年將匯總情況向省、市畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽標(biāo)識代碼由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照統(tǒng)一格式和備案順序統(tǒng)一編號,每個(gè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)只有一個(gè)畜禽標(biāo)識代碼。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽標(biāo)識代碼由6位縣級行政區(qū)域代碼和4位順序號組成,作為養(yǎng)殖檔案編號。各地要對養(yǎng)殖檔案實(shí)行規(guī)范化管理,逐步建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)電子檔案。
第九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案后需要對備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)核查確認(rèn)后,重新備案。
第十條 縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要定期對備案養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查。對通過提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得備案或不符合備案條件的,應(yīng)取消其備案資格,注銷畜禽標(biāo)識代碼,并向社會(huì)公布。
第四章 附 則
第十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。2007年12月24日福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》(閩政辦〔2007〕231號)同時(shí)廢止。
養(yǎng)殖場衛(wèi)生防疫管理制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級動(dòng)物疫病防治規(guī)劃制定年度防治計(jì)劃,明確政府相關(guān)部門在動(dòng)物防疫中的工作職責(zé),實(shí)行動(dòng)物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物防疫責(zé)任制度,明確和督促相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員做好動(dòng)物防疫知識宣傳、動(dòng)物飼養(yǎng)情況調(diào)查、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫服務(wù)工作,并協(xié)助做好動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢疫、重大動(dòng)物疫情控制和撲滅等工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展免疫、消毒、應(yīng)急處置等動(dòng)物防疫工作,引導(dǎo)和督促村民、居民履行動(dòng)物防疫義務(wù)。
第三條 縣級人民政府獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物防疫的需要,采用便民方式,向社會(huì)尤其是動(dòng)物飼養(yǎng)者宣傳動(dòng)物防疫方面的法律、法規(guī)、政策和其他相關(guān)知識,依法提供動(dòng)物疫情預(yù)警信息等。
第四條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物防疫信息管理系統(tǒng)和溯源體系。
從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好動(dòng)物防疫信息采集工作,不得拒絕、阻礙。
動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)及時(shí)將養(yǎng)殖、免疫、檢測、疫病、消毒、無害化處理、檢疫申報(bào)等相關(guān)信息傳送至動(dòng)物防疫信息管理系統(tǒng)。
第五條 動(dòng)物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)。
動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物防疫制度,配備(或者聘請)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī),按照國家和省的規(guī)定對飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制免疫接種、加施標(biāo)識,建立養(yǎng)殖、免疫檔案。
犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)履行狂犬病疫苗的免疫接種義務(wù),對犬只進(jìn)行免疫接種,辦理動(dòng)物狂犬病免疫證明,加施免疫標(biāo)識。
經(jīng)過強(qiáng)制免疫的動(dòng)物方可上市交易。
第六條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫評估機(jī)制。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對免疫的密度和質(zhì)量進(jìn)行評估,提出免疫效果評估報(bào)告。
免疫的密度和質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,縣級人民政府及其獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)督促動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。
第七條 動(dòng)物飼養(yǎng)場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)具備無害化處理動(dòng)物排泄物和其他污物的設(shè)施設(shè)備以及國家規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件,向所在地獸醫(yī)主管部門報(bào)告防疫制度年度執(zhí)行情況和動(dòng)物防疫條件變化情況,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第八條 從本省行政區(qū)域外引進(jìn)用于飼養(yǎng)、銷售非種用、非乳用動(dòng)物,貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物到達(dá)輸入地前一日向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告;在到達(dá)輸入地后接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,出示動(dòng)物檢疫證明。
第九條 畜禽交易市場按照國家規(guī)定實(shí)施休市消毒制度。市場開辦者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)制度要求休市清洗和消毒,并在休市之日前三日向社會(huì)公告。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸動(dòng)物的車輛及裝載用具進(jìn)行清洗和消毒;未經(jīng)清洗和消毒的,運(yùn)輸車輛不得駛離畜禽交易市場。
動(dòng)物屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)每日清空活體動(dòng)物及其排泄物,并對場地清洗、消毒。
第十條 動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病凈化計(jì)劃和凈化方案進(jìn)行動(dòng)物疫病凈化。
第十一條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人畜共患疫病防控協(xié)作機(jī)制,共同制定人畜共患疫病防控方案,及時(shí)通報(bào)疫情等相關(guān)信息,并按照各自職責(zé)采取預(yù)防、控制措施,重點(diǎn)監(jiān)測易感染動(dòng)物和相關(guān)職業(yè)人群。
第十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情和人畜共患病疫情時(shí),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)方案,采取措施控制和撲滅動(dòng)物疫病,并做好社會(huì)治安維護(hù)、人群的疫病防治、肉食品供應(yīng)以及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作。
發(fā)現(xiàn)動(dòng)物攜帶人類傳染病病原體的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)動(dòng)物處置方案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施;必要時(shí),省人民政府可以決定采取暫停調(diào)運(yùn)相關(guān)易感染動(dòng)物等應(yīng)急控制措施。
第十三條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖、疫病發(fā)生和畜禽死亡情況,按照合理布局的原則,制定本省動(dòng)物尸體無害化處理中心布局規(guī)劃。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照無害化處理中心布局規(guī)劃,組織建設(shè)無害化處理中心,配置無害化處理設(shè)施,在養(yǎng)殖密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置病死動(dòng)物尸體收儲(chǔ)點(diǎn),并向社會(huì)公布設(shè)施運(yùn)營服務(wù)區(qū)域。
鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)無害化處理中心。
無害化處理中心應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物尸體的來源、數(shù)量、無害化處理方式和無害化處理后產(chǎn)品的處置情況詳細(xì)記錄,并建檔保存五年以上。
第十四條 鼓勵(lì)采用科學(xué)方式對動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理和資源性利用。對動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。
禁止將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)。禁止虛報(bào)、謊報(bào)動(dòng)物尸體的無害化處理數(shù)量,騙取補(bǔ)貼資金。
第十五條 動(dòng)物飼養(yǎng)場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場等具備無害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物進(jìn)行無害化處理。
前款單位和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物園、科研教學(xué)等單位不具備無害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)配置收集設(shè)備,將需要無害化處理的動(dòng)物尸體、動(dòng)物產(chǎn)品和其他染疫物品送至無害化處理中心處理。
動(dòng)物散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)將病死或者死因不明的動(dòng)物尸體在遠(yuǎn)離住宅、水源、道路的高燥荒地采取深埋、焚燒等方式進(jìn)行無害化處理;不具備處理?xiàng)l件的,向當(dāng)?shù)責(zé)o害化處理中心或者病死動(dòng)物尸體收儲(chǔ)點(diǎn)報(bào)告,并協(xié)助其做好運(yùn)送工作。
禁止棄置動(dòng)物尸體。
第十六條 對發(fā)現(xiàn)來歷不明的動(dòng)物尸體按照下列規(guī)定收集清理,并由縣級人民政府組織獸醫(yī)主管部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行無害化處理:
(一)在鄉(xiāng)村或者城市非公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織收集清理。
(二)在城市公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織收集清理。
(三)在江河、湖泊和大中型水庫等水域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地縣級人民政府水行政主管部門組織收集清理。
第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)非法處置動(dòng)物尸體的違法行為。縣級以上人民政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式。相關(guān)部門和單位收到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。舉報(bào)屬實(shí)的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有下列行為的單位和個(gè)人向社會(huì)公布:
(一)非法生產(chǎn)經(jīng)營病死或者染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的。
(二)大量棄置動(dòng)物尸體的。
(三)將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的。
第十九條 縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的養(yǎng)殖情況和獸醫(yī)主管部門提出的動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)方案,有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè);其動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體 負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的運(yùn)行與管理,向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象等事項(xiàng)。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級政府職責(zé),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、凈化、檢疫,防疫信息化和其他監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)以及強(qiáng)制免疫應(yīng)激死亡和撲殺補(bǔ)償資金,無害化處理補(bǔ)貼資金,本辦法規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入本級財(cái)政預(yù)算。
對在動(dòng)物防疫工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的免疫預(yù)防、醫(yī)學(xué)觀察和定期體檢等衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善冷鏈、檢測、交通運(yùn)輸、消毒、監(jiān)督等方面的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,建立健全動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備制度,做好動(dòng)物防疫物資的應(yīng)急儲(chǔ)備和保障供給工作。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,按照下列規(guī)定予以處理:
(一)未對犬只接種獸用狂犬病疫苗的,處二百元以上一千元以下罰款。
(二)畜禽交易市場沒有按照本辦法要求休市清洗、消毒的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
(三)棄置動(dòng)物尸體的,由縣級人民政府組織有關(guān)部門對動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理,處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);對棄置家禽尸體的,處每只二十元以上五十元以下罰款;對棄置家畜尸體的,處每頭(只)五十元以上二百元以下罰款;但最高罰款不超過三千元。
(四)拒絕、阻礙動(dòng)物防疫信息采集的,對個(gè)人處五百元罰款,對單位處三千元以上一萬元以下罰款。
(五)從本省行政區(qū)域外引進(jìn)用于飼養(yǎng)、銷售非種用、非乳用動(dòng)物,未向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查的,對個(gè)人處五百元罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以將前款第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處實(shí)施。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級人民政府或者上一級獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,依法作出處理;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不依法審查動(dòng)物防疫條件的。
(二)不及時(shí)查處棄置動(dòng)物尸體舉報(bào)事項(xiàng)的。
(三)未向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)事項(xiàng)或者不依法實(shí)施檢疫的。
(四)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫合格證明的。
(五)未依法實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查和動(dòng)物疫病可追溯管理的。
(六)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第二十五條 本辦法自2015年8月1日起施行。2002年1月24日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法〉辦法》同時(shí)廢止
養(yǎng)殖場防疫措施的制定
一、工作目標(biāo)
動(dòng)物產(chǎn)地檢疫覆蓋面達(dá)100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上,病害動(dòng)物無害化處理率達(dá)100%。屠宰場動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%。
做到操作有規(guī)程,生產(chǎn)有記錄,監(jiān)管有責(zé)任人。規(guī)模養(yǎng)殖場、重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖大戶規(guī)范率達(dá)100%。獸藥生產(chǎn)銷售使用環(huán)節(jié)及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范運(yùn)營。病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管覆蓋面100%。
二、重點(diǎn)工作
(一)抓好非洲豬瘟防控。要強(qiáng)化疫情舉報(bào)線索核查、外來生豬溯源排查;做好生豬運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管;強(qiáng)化生豬及其產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管;督促養(yǎng)殖場業(yè)主落實(shí)生物安全措施,禁止使用餐廚剩余物或含豬血粉飼料喂豬;落實(shí)官方獸醫(yī)駐場檢疫和監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施非洲豬瘟自檢制度;嚴(yán)格執(zhí)行生豬檢疫規(guī)程和檢疫政策;嚴(yán)格落實(shí)病死豬無害化處理監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)可疑疫情情況及時(shí)報(bào)告。
(二)嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)地檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫各項(xiàng)規(guī)程和有關(guān)規(guī)范性文件,特別是新修訂的《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《跨省調(diào)運(yùn)種用乳用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》。進(jìn)一步規(guī)范檢疫申報(bào)、受理、現(xiàn)場檢疫、畜禽標(biāo)識查詢、檢疫記錄、合格出證等行為,堅(jiān)決杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違法違規(guī)行為發(fā)生。
一是要規(guī)范產(chǎn)地檢疫受理?xiàng)l件、檢疫行為和檢疫證明的管理,落實(shí)非洲豬瘟防控期間制定的各項(xiàng)政策、規(guī)定和措施。二是要通過產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場行為,提升對規(guī)模養(yǎng)殖場管理水平,防止通過養(yǎng)殖場申報(bào)檢疫使“洗豬”違法行為發(fā)生。三是要繼續(xù)推廣“獸醫(yī)智慧云平臺(tái)”使用,出證人員指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶等使用線上申報(bào)檢疫。
(三)嚴(yán)格屠宰檢疫。督導(dǎo)屠宰企業(yè)落實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行宰前和宰后檢疫制度、巡監(jiān)抽檢等制度,規(guī)范檢疫操作。強(qiáng)化對檢疫不合格動(dòng)物及有害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管。健全完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。
一是要強(qiáng)化生豬屠宰檢疫,規(guī)范生豬屠宰檢疫受理?xiàng)l件和駐場官方獸醫(yī)屠宰檢疫行為,官方獸醫(yī)要履職盡責(zé),倒逼屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和非洲豬瘟自檢。二是監(jiān)督定點(diǎn)屠宰點(diǎn)非洲豬瘟PCR檢測過程、熟悉如何從PCR檢測儀中讀取數(shù)據(jù)和如何判定檢測結(jié)果,防止屠宰企業(yè)篡改檢測結(jié)果。
(四)強(qiáng)化跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物的檢疫管理。加大對調(diào)運(yùn)生豬及其車輛的查驗(yàn)。嚴(yán)格跨省引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物以及種蛋、胚胎、精液的檢疫審批,對種用乳用動(dòng)物未達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn)或非種用乳用國家有特殊規(guī)定的,未按規(guī)定提供疫病檢測報(bào)告的不得受理??缡≌{(diào)出動(dòng)物的檢疫加強(qiáng)引進(jìn)前防疫條件審查、疫情調(diào)查、疫病檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。嚴(yán)格落實(shí)跨省調(diào)入繼續(xù)飼養(yǎng)動(dòng)物的落地報(bào)告、隔離觀察制度,切實(shí)做好后續(xù)監(jiān)管工作。
一是嚴(yán)格跨省調(diào)運(yùn)種、乳用動(dòng)物審批,強(qiáng)化審批前的現(xiàn)場審核,嚴(yán)厲查處冒充商品畜禽調(diào)運(yùn)逃避引種檢疫審批等違法行為。種用乳用動(dòng)物到達(dá)養(yǎng)殖場后,落實(shí)隔離觀察規(guī)定。二是強(qiáng)化跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物的落地監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物落地報(bào)告規(guī)定。對證物不符、目的地不符、未經(jīng)指定通道調(diào)入等違規(guī)調(diào)運(yùn)動(dòng)物行為嚴(yán)格依法處理,高度重視對從布病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)引進(jìn)肉牛飼養(yǎng)等違法行為的監(jiān)管。三是加強(qiáng)入境生豬的監(jiān)管,嚴(yán)防非洲豬瘟傳入導(dǎo)致疫情發(fā)生。
(五)加強(qiáng)畜禽運(yùn)輸車輛備案管理。指定專人負(fù)責(zé)備案工作,力爭全縣生豬及其它畜禽運(yùn)輸車輛備案率達(dá)到100%。一是認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。備案車輛必須具備規(guī)定條件才給予備案,不符合備案條件的車輛要求其進(jìn)行整改。二是嚴(yán)格出證,倒逼備案。未備案車輛不得從事生豬(畜禽)運(yùn)輸,將車輛備案作為動(dòng)物檢疫合格證明出證的前置條件。三是實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)管。實(shí)時(shí)查看(尤其是出具和收繳動(dòng)物檢疫合格證明時(shí))其運(yùn)輸路線,重點(diǎn)查看是否超范圍運(yùn)輸;實(shí)時(shí)抽查已備案車輛是否符合條件,對不符合條件的車輛及時(shí)注銷其《生豬(畜禽)運(yùn)輸車輛備案表》。
(六)強(qiáng)化“瘦肉精”檢測。貫徹落實(shí)省政府“辦字〔2011〕79號”文件精神,加強(qiáng)宣傳教育,做好出欄、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。落實(shí)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢制度,監(jiān)督有關(guān)養(yǎng)殖場和定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度,對發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”疑似陽性的,要按規(guī)定上報(bào)、處理和移交,保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全。
1.強(qiáng)化主體責(zé)任。建立養(yǎng)殖戶安全承諾制度和養(yǎng)殖場出欄自檢制度,保證所銷售的活畜不含有“瘦肉精”。督促屠宰場落實(shí)“瘦肉精”自檢制度,開展進(jìn)場自檢和宰后抽檢。
2.強(qiáng)化養(yǎng)殖場抽檢。加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶的日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢,不定期抽樣檢測存欄生豬、肉牛尿樣和料槽料,強(qiáng)化生豬、肉牛出欄前的抽檢。
3.強(qiáng)化屠宰場抽檢。同時(shí),要加強(qiáng)豬牛羊屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)督檢測,確保批批抽檢。
(七)強(qiáng)化病死動(dòng)物無害化處理管理。
1、支持病死畜禽無害化處理中心建設(shè)。生物科技有限公司專業(yè)無害化處理場,實(shí)施提檔升級,進(jìn)一步提升無害化處理運(yùn)營水平。
2、嚴(yán)格落實(shí)無害化處理補(bǔ)助政策。病死豬無害化處理實(shí)行先處理后補(bǔ)助。我縣按照補(bǔ)助資金撥付流程,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,省級以上財(cái)政資金下達(dá)后,我縣在3個(gè)月內(nèi)將資金給付到位。
3、實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)殖場全覆蓋監(jiān)管,利用好省獸醫(yī)智慧云平臺(tái)及時(shí)做好病死畜禽的申報(bào)受理、現(xiàn)場查勘、收集處理等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督。
(八)加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用的管理。一是加強(qiáng)常態(tài)化巡查監(jiān)管力度。全面掌握監(jiān)管對象基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,通過雙隨機(jī)檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,全面覆蓋監(jiān)管范圍。將獸藥抽檢不合格、立案處罰及舉報(bào)較多的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,提高檢查頻次。二是加大對落實(shí)獸藥GMP、GSP質(zhì)量管理規(guī)范,落實(shí)獸藥追溯制度及生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥,非法添加違禁物質(zhì)和獸藥使用等環(huán)節(jié)的檢查,進(jìn)一步加大對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用和休藥期執(zhí)行的檢查力度,指導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)殖場落實(shí)休藥期制度,確保安全用藥。督促指導(dǎo)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí),完成年度目標(biāo)。
(九)加強(qiáng)養(yǎng)殖場日常巡查。按照網(wǎng)格化管理要求,明確養(yǎng)殖場巡查責(zé)任人員,對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場加大巡查力度,每月每個(gè)養(yǎng)殖場至少巡查1次。通過和養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人溝通、實(shí)地查看養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫條件情況,查看防疫記錄、用藥記錄、消毒記錄、用料記錄等養(yǎng)殖檔案,對畜禽的調(diào)入、調(diào)出、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)、用藥、用料、免疫、消毒、檢疫、病畜和糞便的無害化處理等情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生。認(rèn)真填寫巡查記錄,建立巡查臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,及時(shí)上報(bào)。
(十)強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)建設(shè)是提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作效能的有效手段,越來越多的監(jiān)管工作納入電子信息化管理。目前,我省已啟動(dòng)實(shí)施了動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫;耳標(biāo)訂購、發(fā)放;生豬運(yùn)輸車輛備案監(jiān)督;病死畜禽無害化處理監(jiān)管等工作已納入“獸醫(yī)智慧云平臺(tái)”管理。獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)納入了“獸藥二維碼追溯系統(tǒng)”管理,今后可能要延伸至養(yǎng)殖場。動(dòng)物疫苗訂購、發(fā)放也納入“省動(dòng)物疫苗網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”管理。弄懂、會(huì)用這些系統(tǒng)、平臺(tái),是干好工作的最基本要求和一項(xiàng)基本技能,因此,我們每一名動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員要不斷學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐。
養(yǎng)殖場防疫制度和防疫計(jì)劃的編寫要求
新修訂《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》全文(2021版)
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2021年1月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施
2021年1月22日
中華人民共和國動(dòng)物防疫法
?。?997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 動(dòng)物診療
第八章 獸醫(yī)管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條 根據(jù)動(dòng)物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動(dòng)物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
?。ǘ┒愐卟?,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動(dòng)物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
?。ㄈ┤愐卟?,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動(dòng)物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要及時(shí)預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時(shí)增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動(dòng)物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條 國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與動(dòng)物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個(gè)人參與動(dòng)物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)等活動(dòng)。
第七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動(dòng)物防疫工作,承擔(dān)動(dòng)物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府對動(dòng)物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物和飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵(lì)和支持開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動(dòng)物防疫法律法規(guī)和動(dòng)物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動(dòng)物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動(dòng)物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時(shí)會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并制定、公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估,并落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動(dòng)物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動(dòng)物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會(huì)公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動(dòng)物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,合理設(shè)置動(dòng)物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動(dòng)物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn);野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險(xiǎn)評估情況等對動(dòng)物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動(dòng)物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開展動(dòng)物疫病凈化。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動(dòng)物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
?。ㄒ唬﹫鏊奈恢门c居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動(dòng)物防疫要求;
?。ㄈ┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒、購銷臺(tái)賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度;
?。┚邆鋰鴦?wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動(dòng)物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條 國家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。
開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條 經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
?。ㄋ模┤疽呋蛘咭伤迫疽叩模?/p>
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條 單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施,防止延誤防控時(shí)機(jī),并及時(shí)按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動(dòng)物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動(dòng)物疫情,是指一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間,必要時(shí),所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動(dòng)物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí),縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
?。ㄒ唬┧诘乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,制定國家重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時(shí)調(diào)整。
第四十六條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)區(qū),禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定野生動(dòng)物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物進(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得買賣、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物,由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條 各級財(cái)政對病死動(dòng)物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章 動(dòng)物診療
第六十一條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場所;
?。ǘ┯信c動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
?。ㄈ┯信c動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
?。ㄋ模┯型晟频墓芾碇贫取?/p>
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)包括動(dòng)物醫(yī)院、動(dòng)物診所以及其他提供動(dòng)物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動(dòng)物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條 動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證。
第六十四條 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療等經(jīng)營活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅等活動(dòng)。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動(dòng)物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條 為控制動(dòng)物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
?。ㄒ唬?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
?。ǘθ疽呋蛘咭伤迫疽叩膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
?。ㄈσ婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
?。ㄋ模┎轵?yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條 國家鼓勵(lì)和支持動(dòng)物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵(lì)和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng);鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動(dòng)物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動(dòng)物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第八十六條 對從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪醇皶r(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
?。ǘΣ环蠗l件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
?。ㄈ氖屡c動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬ξ唇?jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
?。ㄈ氖屡c動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪绰男袆?dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
?。ǘ┌l(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
?。ㄈ┙拥饺疽呋蛘咭伤迫疽邎?bào)告后,未及時(shí)按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
?。ㄒ唬︼曫B(yǎng)的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
?。ǘ︼曫B(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
?。ㄈ︼曫B(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
?。ㄋ模﹦?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條 違反本法規(guī)定,對染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品或者被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫,動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品等相關(guān)活動(dòng)。
第九十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
?。ㄒ唬╅_辦動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
?。ǘ┙?jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
?。ㄈ┪唇?jīng)備案從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)模?/p>
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的;
?。┛缡?、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定處理或者隨意棄置病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的;
(八)飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展動(dòng)物疫病檢測的。
第九十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動(dòng)物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動(dòng)物防疫條件合格證,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由動(dòng)物疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動(dòng)物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米园l(fā)布動(dòng)物疫情的;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
?。ㄒ唬┻`反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;
?。ǘ┦褂貌环弦?guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
?。ㄈ┪窗凑债?dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)的。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究、診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
?。ǘ┎蝗鐚?shí)提供與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料的;
?。ㄈ┚芙^或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
?。ㄎ澹┚芙^或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
?。ㄒ唬o規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
(二)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
?。ㄈ┎∷绖?dòng)物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的死亡動(dòng)物;
?。ㄋ模┎『?dòng)物產(chǎn)品,是指來源于病死動(dòng)物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的動(dòng)物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。
養(yǎng)殖場衛(wèi)生防疫制度的編寫
一、規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防控的基本原則和要求
(一)規(guī)模養(yǎng)殖場選址科學(xué)、建設(shè)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備符合防疫要求。
(二)制定并嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物防疫制度,強(qiáng)化動(dòng)物防疫的規(guī)范化管理。
(三)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集體化、安全化、生態(tài)化的飼養(yǎng)方式,充分考慮環(huán)境承載能力和疫病風(fēng)險(xiǎn),提倡健康養(yǎng)殖。
(四)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理,搞好清潔衛(wèi)生,完善消毒措施,保持良好通風(fēng),注意飼料調(diào)配,防止使用霉變飼料;飲水保持清潔衛(wèi)生,搞好防鼠防蚊防蠅,不要混養(yǎng)其他動(dòng)物,封閉飼養(yǎng),外來人員和車輛不得隨便進(jìn)入,提高生物安全水平。
(五)強(qiáng)化免疫和驅(qū)蟲,制定嚴(yán)格和符合實(shí)際的免疫計(jì)劃和實(shí)施方案,定期開展免疫,適時(shí)開展效價(jià)監(jiān)測,做好記錄,開展定期驅(qū)蟲。
(六)強(qiáng)化消毒滅源,建立定期消毒制度,選擇合適的廣譜、高效的消毒藥物,選擇正確的消毒藥物、消毒方法。
(七)強(qiáng)化疫情監(jiān)測與流調(diào),要通過疫情監(jiān)測掌握免疫情況和疫情動(dòng)態(tài),強(qiáng)化加免、補(bǔ)免,排除疫情隱患。
(八)強(qiáng)化檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)外引和外調(diào)生豬的檢疫,對外引、外調(diào)生豬嚴(yán)格執(zhí)行疫情流調(diào),強(qiáng)化免疫、補(bǔ)免,非洲豬瘟病毒檢測,全程檢疫監(jiān)管,引入后隔離觀察的制度執(zhí)行。
(九)強(qiáng)化投入品監(jiān)管,嚴(yán)禁使用和添加違禁藥物,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全,添加中藥保健品必須符合有關(guān)規(guī)定要求。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行病死生豬的“四不一處理”制度,嚴(yán)防外疫引入和傳出。
(十一)加強(qiáng)對一般傳染病的早期診斷和對癥治療。發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)按照早、快、嚴(yán)、小的原則,及時(shí)、果斷、規(guī)范、科學(xué)處置疫情,其他一些二、三類傳染病可開展對癥和綜合治療,對傳染性疫病可采用抗生素和特效藥物治療,寄生蟲病采取化藥治療,嚴(yán)格建立用藥記錄,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方藥和休藥期制度。
(十二)對有條件的養(yǎng)豬場開展疫病凈化措施,根據(jù)實(shí)際情況制定凈化方案,嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范和處理程序,實(shí)施陽性動(dòng)物淘汰、撲殺和無害化處理,切實(shí)落實(shí)有效的凈化措施。
(十三)制定和嚴(yán)格執(zhí)行保健防病措施,要切實(shí)減少應(yīng)激,添加和定期飼喂預(yù)防保健藥物。冬季要注意防寒保暖,夏季要注意防暑降溫。
(十四)建立并嚴(yán)格執(zhí)行技能培訓(xùn)措施,規(guī)模養(yǎng)殖場要執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,定期對獸醫(yī)及飼養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)防疫意識,遵守防疫法規(guī),提高技能水平。
養(yǎng)殖廠防疫管理制度文本等材料
第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)管理,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱備案是指畜牧獸醫(yī)行政主管部門依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,對符合備案范圍的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行信息收集管理的行為。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的單位和個(gè)人,必須按本辦法進(jìn)行備案。備案畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。
第四條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)某一特定畜禽、具備一定條件、生產(chǎn)經(jīng)營管理主體明確統(tǒng)一的畜禽養(yǎng)殖單元。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指飼養(yǎng)同一畜禽,實(shí)行分戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理,具備一定條件、達(dá)到一定規(guī)模的集中養(yǎng)殖區(qū)域。
第五條縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖備案工作,負(fù)責(zé)對外公布辦理畜禽養(yǎng)殖備案的條件、程序。省、市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第六條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到以下規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案。
畜禽養(yǎng)殖場:豬存欄300頭以上;牛存欄100頭以上;羊存欄200只以上;家禽存欄1萬只以上;兔存欄1000只以上。
畜禽養(yǎng)殖小區(qū):豬存欄1000頭以上;牛存欄200頭以上;羊存欄500只以上;家禽存欄2萬只以上;兔存欄3000只以上。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第七條申請備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)選址符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū),水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分離,有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。
(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制,在畜禽分戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,通過成立畜禽養(yǎng)殖合作組織或服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)。
(四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;制定并實(shí)施完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度,獲得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
(五)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,載明法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;不得使用國家禁止的獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品,嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。
(六)同一養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)只允許飼養(yǎng)一種畜禽;按《動(dòng)物衛(wèi)生防疫法》的要求,實(shí)行嚴(yán)格檢疫申報(bào)制度。
(七)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
本辦法發(fā)布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)自本辦法發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)申請備案,取得畜禽養(yǎng)殖代碼。
第八條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案按下列程序辦理:
(一)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者向所在地縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門或其派出機(jī)構(gòu)、委托機(jī)構(gòu)提出申請,填寫《畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》,并提供《動(dòng)物防疫條件合格證》和申請人的有效身份證明等。
(二)受理申請的縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門15個(gè)工作日內(nèi),對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合本辦法規(guī)定的,予以登記、備案,發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼,并以書面形式通知畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。核查不合格的,出具不予備案通知書,并說明理由。
(三)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將同意備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行登記,通報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并定期向社會(huì)公布。
(四)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案情況進(jìn)行匯總,每半年將匯總情況向省、市畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第九條畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照備案順序統(tǒng)一編號,每個(gè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)給一個(gè)畜禽養(yǎng)殖代碼。
畜禽養(yǎng)殖代碼由6位縣級行政區(qū)域代碼和4位順序號組成,作為養(yǎng)殖檔案編號。
第十條養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)對已備案內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出變更備案內(nèi)容的申請。
第十一條縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對已備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行檢查,對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消備案,注銷畜禽養(yǎng)殖代碼,并向社會(huì)公布。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案,不得收取費(fèi)用。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保證開展畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案所需要的經(jīng)費(fèi)。
第十三條 本辦法自2015年6月1日起實(shí)施,有效期兩年。