水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全管理制度匯編

如下：

一、食品衛(wèi)生

1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，菜肴、原料、調(diào)味品等食品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)、無標(biāo)識(shí)的食品。飲用水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

2、洗滌整理原料時(shí)，污物雜質(zhì)和廢料必須清除干凈。清洗要徹底。蔬菜與肉類、水產(chǎn)品須分池清洗干凈，然后分類存放，供加工制作用。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必須生熟分開，有明顯的標(biāo)記，用后清洗消毒，定位架上存放。

4、原料的取用、發(fā)放，應(yīng)本著先進(jìn)先出先用的原則，以防止日久變質(zhì)。

5、存放在冰箱內(nèi)的食物或半成品，要生熟分開，不留隔餐隔夜的飯菜。冰箱應(yīng)經(jīng)常沖洗，保持清潔干凈。

6、發(fā)現(xiàn)飯菜不新鮮時(shí)，應(yīng)妥善處理，不準(zhǔn)分發(fā)腐爛變質(zhì)的菜點(diǎn)，以防食物中毒。

7、加工制作好的成品一律放在備菜間內(nèi)，工作人員必須經(jīng)二次更衣間穿工作服，戴好工作帽進(jìn)入備菜間。接觸直接入口的食品時(shí)要戴口罩和手套操作，包裝紙的食品，應(yīng)使用各種工具拿取。

8、食品不得與有毒有害物品及其他雜物混放，食品不得落地，要分類上架、離墻離地存放，并定期檢查及時(shí)清理變質(zhì)或過期的食品。庫房整潔無鼠跡、無蟑螂。

二、餐具衛(wèi)生

1、公用餐具及盛裝飯菜的桶盤等工具在用餐后，先將里面的殘存物清理干凈，加洗潔精洗滌，84消毒液浸泡，然后再用清水沖洗，再放入消毒柜內(nèi)進(jìn)行消毒，消毒后取出放在專用保潔柜并保持干凈。

2、保潔柜、送菜送飯車及相應(yīng)的器具應(yīng)餐餐清洗消毒，餐具擺放整齊，關(guān)緊柜門。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必須生熟分開，有明顯的標(biāo)記，用后清洗消毒，定位架上存放。

4、餐具洗消有保潔制度并有臺(tái)帳記錄。

三、環(huán)境衛(wèi)生

1、周圍環(huán)境應(yīng)打掃干凈，陰溝要常疏通，廢物桶加蓋并及時(shí)清理。

2、積極貫徹除四害要求，消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等害蟲。

3、、廚房、餐廳及各操作間地面保持干凈、干燥，無積水、無污垢、無垃圾、無衛(wèi)生死角。

4、不亂倒垃圾，不亂倒污水。

5、門窗應(yīng)有防蠅設(shè)施，室內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng)。

四、個(gè)人衛(wèi)生

1、常洗澡、理發(fā)、刮胡須、剪指甲。

2、上班應(yīng)穿工作服、戴工作帽，做到儀容整潔，不得佩戴首飾上班。

3、上廁所應(yīng)脫下工作服，出廁應(yīng)洗手。

4、定期檢查身體狀況，如患有傳染性疾病，不應(yīng)接觸食品。

水產(chǎn)養(yǎng)殖管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《水污染防治法》《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省綜合治水工作規(guī)定》和《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于我省水產(chǎn)養(yǎng)殖污染預(yù)防和治理。

第三條 本規(guī)范中水產(chǎn)養(yǎng)殖的含義是指養(yǎng)殖生產(chǎn)者在人工構(gòu)筑設(shè)施內(nèi)，繁育或放養(yǎng)水產(chǎn)苗種，通過投喂飼料（餌料），使用漁藥、投放肥料或者其它養(yǎng)殖投入品等人工管理措施，收獲半成品或成品的行為。

第四條 本規(guī)范中水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的含義是指水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中排放的尾水、產(chǎn)生的淤泥、養(yǎng)殖中病死水生動(dòng)物和漁藥、飼料包裝物等廢棄物，未經(jīng)處理和收集，直接排放或丟棄到養(yǎng)殖場所周邊，對水環(huán)境或周邊環(huán)境造成污染和危害。

第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，把水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物無害化、資源化和減量化利用納入當(dāng)?shù)貪O業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖對環(huán)境的污染降至最低。

二、禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定整治

第六條 禁養(yǎng)區(qū)是指縣級以上人民政府依法制訂并發(fā)布的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》中禁止養(yǎng)殖行為的區(qū)域，包括一級飲用水源、水環(huán)境敏感地帶和航道等或由縣級以上人民政府及部門依法劃定的不適合水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。

第七條 禁養(yǎng)區(qū)劃定前已有的養(yǎng)殖生產(chǎn)者，縣級以上人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)限期搬遷或關(guān)停。

第八條 限養(yǎng)區(qū)是縣級以上人民政府依法制訂并發(fā)布的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》中限制養(yǎng)殖行為的區(qū)域，包括二級飲用水源地、水環(huán)境承載力較弱和重點(diǎn)港灣或由縣級以上人民政府及部門依法劃定的不適合水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的開放性水域禁止施肥養(yǎng)魚，水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)采取污染防治措施，不得污染環(huán)境。池塘養(yǎng)殖排放的尾水須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。

第九條 限養(yǎng)區(qū)劃定前已有的養(yǎng)殖生產(chǎn)者，縣級以上人民政府和相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃和水環(huán)境承載力，要求養(yǎng)殖生產(chǎn)者限期對可能造成周圍水環(huán)境污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行整改。整治不到位的，應(yīng)限期搬遷或關(guān)停。

第十條 因禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。

第十一條 鼓勵(lì)和支持在禁、限養(yǎng)區(qū)水域開展水生生物資源的增殖放流活動(dòng)，促進(jìn)禁、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水環(huán)境持續(xù)修復(fù)和改善。

三、養(yǎng)殖區(qū)的污染防治

第十二條 養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)采取有效措施，建設(shè)與養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生相適應(yīng)的沉淀處理設(shè)施，采取物理、生物方法進(jìn)行生態(tài)化處理，防止水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水直接排放到周邊水域。

養(yǎng)殖尾水排放應(yīng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 養(yǎng)殖生產(chǎn)者在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程不得使用農(nóng)藥進(jìn)行清塘、清涂。

第十四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政和水產(chǎn)技術(shù)推廣部門要積極指導(dǎo)生產(chǎn)者采取以下措施，有效減少養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生、積累和排放：

1．對以吃食性品種為主的養(yǎng)殖模式，推廣單一品種單一飼料，提高飼料利用率，合理控制養(yǎng)殖密度，并搭養(yǎng)一定數(shù)量的濾食性魚類或貝類。

2．配備與養(yǎng)殖生物總量相適應(yīng)的電力、增氧設(shè)施，提高養(yǎng)殖水原位處理效率，減少養(yǎng)殖污染積累，提高養(yǎng)殖生物環(huán)境質(zhì)量水平。

3．選擇合法企業(yè)生產(chǎn)的苗種、飼料和漁藥等投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)操作規(guī)范，不投喂動(dòng)物源性冰鮮餌料，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4．定期清除養(yǎng)殖塘的淤泥，改善養(yǎng)殖池塘底質(zhì)和水體水質(zhì)，并配備使用相應(yīng)的病死水生動(dòng)物深埋等無害化處理設(shè)施和漁藥、飼料投入品包裝物等收集箱。

5．建設(shè)并運(yùn)行與養(yǎng)殖用水和排放尾水相適應(yīng)的物理沉淀和生物凈化設(shè)施。

第十五條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門和水產(chǎn)技術(shù)推廣部門應(yīng)引導(dǎo)生產(chǎn)者發(fā)展生態(tài)循環(huán)模式，示范推廣以下技術(shù)，持續(xù)修復(fù)和改善水域環(huán)境：

1．稻魚共生輪作，開放性、半開放性水域不投飼利用的生態(tài)漁業(yè)模式；

2．淺海貝藻養(yǎng)殖和貝類底播，發(fā)展離岸深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、圍網(wǎng)；

3．池塘循環(huán)水和工業(yè)化循環(huán)系統(tǒng)。

第十六條 扶持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助資金優(yōu)先支持生態(tài)健康養(yǎng)殖和生態(tài)循環(huán)漁業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)補(bǔ)助循環(huán)水養(yǎng)殖和與養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施相配套的廢棄物處理、水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施裝備建設(shè)。

四、漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督管理

第十七條 各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制訂漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測年度計(jì)劃，加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)域養(yǎng)殖尾水監(jiān)測與評估，編制漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，并向同級人民政府報(bào)告。

第十八條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖污染處理設(shè)施檔案，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染物處理設(shè)施運(yùn)行巡查，督促養(yǎng)殖生產(chǎn)者正常使用。

第十九條 村級集體組織可以制訂水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的鄉(xiāng)規(guī)民約，鼓勵(lì)水面流轉(zhuǎn)時(shí)將水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治內(nèi)容寫入流轉(zhuǎn)合同。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控宣傳教育，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境的，及時(shí)制止，并向有關(guān)部門舉報(bào)。

第二十條 各級漁業(yè)行政主管部門及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十三條、第五十四條和第五十六條的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)使用農(nóng)藥清塘、清涂的行為的，應(yīng)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)處理。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全管理制度匯編最新

肯定能住，養(yǎng)殖場會(huì)有專門值班人員輪流在崗，而崗位就是對養(yǎng)殖場內(nèi)的牲畜進(jìn)行專業(yè)的觀察、記錄、并按時(shí)投喂飼料、牲畜飲用水的日常工作，現(xiàn)在管理嚴(yán)格的大型養(yǎng)殖場，一般采用小組輪換制度，小組由專業(yè)獸醫(yī)、營養(yǎng)師、普工組成，輪換時(shí)間不少于30天，某些條件好的養(yǎng)殖場，小組隨幼仔進(jìn)場至出欄而出場。

水產(chǎn)養(yǎng)殖有質(zhì)量安全制度

一、綜合性生物安全立法的必要性

　　“生物安全”有廣義和狹義之分。狹義的“生物安全”（Biosafety），是指人的生命和健康、生物的正常生存以及生態(tài)系統(tǒng)的正常結(jié)構(gòu)和功能不受現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用活動(dòng)侵害的狀態(tài)。廣義的“生物安全”（Biosecurity），是指人的生命和健康、生物的正常生存以及生態(tài)系統(tǒng)的正常狀態(tài)不受致病有害生物、外來入侵生物以及現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用活動(dòng)侵害的狀態(tài)。

　　我國非常重視現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展。國家科技攻關(guān)計(jì)劃、“863”計(jì)劃、自然科學(xué)基金、火炬計(jì)劃等科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，均將生物技術(shù)列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。在這些計(jì)劃的推動(dòng)下，我國現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展迅速，在一些領(lǐng)域逐步形成了生物技術(shù)開發(fā)體系。與此同時(shí)，現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損害，特別是對人體健康安全、生態(tài)環(huán)境安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的消極影響，也越來越成為包括我國在內(nèi)的世界各國不得不認(rèn)真面對的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代生物技術(shù)具有顯著的“雙刃劍”特征，即一方面為人類帶來了巨大的惠益，另一方面也引發(fā)了日益嚴(yán)峻的生物安全問題。生物安全問題主要表現(xiàn)為現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)安全、食品安全、人體健康、生態(tài)安全等方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損害。

　　國際社會(huì)對于生物安全問題的關(guān)注始于上世紀(jì)80年代。目前，國際法上已經(jīng)形成了以1992年《生物多樣性公約》為基礎(chǔ)，以2000年《卡塔赫納生物安全議定書》為中心，以2010年《生物安全議定書關(guān)于賠償責(zé)任和補(bǔ)救的名古屋-吉隆坡補(bǔ)充議定書》和其他國際法文件為補(bǔ)充的生物安全國際法體系。包括我國在內(nèi)的許多國家和地區(qū)都制定了與生物安全相關(guān)的政策、立法和技術(shù)指南，為生物安全管理提供依據(jù)。

　　我國目前已經(jīng)制定和實(shí)施了一些與生物安全相關(guān)的立法，主要包括《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定、生物安全管理專項(xiàng)立法和生物安全管理相關(guān)立法?！董h(huán)境保護(hù)法》第30條規(guī)定，開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全；引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對生物多樣性的破壞。專門立法涉及基因工程安全管理、農(nóng)業(yè)生物安全管理、林業(yè)生物安全管理、轉(zhuǎn)基因食品安全管理、轉(zhuǎn)基因藥品安全管理、生物技術(shù)產(chǎn)品越境轉(zhuǎn)移管理、人類遺傳資源管理等領(lǐng)域，與生物安全管理相關(guān)的立法主要涉及生境保護(hù)、農(nóng)林畜產(chǎn)品管理、食品藥品衛(wèi)生管理、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)管理等領(lǐng)域。

　　這些立法為我國生物安全管理提供了重要的法律依據(jù)，但在立法理念、法規(guī)體系、管理體制、管理制度和立法技術(shù)等方面存在一些問題，無法很好地滿足生物安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。在此背景下，我國制定綜合性生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系，不僅有利于生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全，而且對于保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。在制定綜合性生物安全法的過程中，確立科學(xué)合理的基本原則體系是一個(gè)極其重要的方面。

　　二、生物安全法基本原則的構(gòu)成

　　根據(jù)我國生物安全管理的需求，基于我國履行生物安全國際法義務(wù)要求，同時(shí)借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)，我國綜合性生物安全法應(yīng)確立三大基本原則，即：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則、謹(jǐn)慎發(fā)展原則和全程管理原則。

　?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則

　　生物安全法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則，是指當(dāng)現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用活動(dòng)有可能對人體健康構(gòu)成危害或者有可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的危害，甚至有可能威脅國家安全時(shí)，即使沒有科學(xué)上確實(shí)的證據(jù)證明該危害必然發(fā)生，也應(yīng)采取必要的預(yù)防措施的根本準(zhǔn)則。

　　風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則至少包括四方面內(nèi)涵。其一，預(yù)防的對象既包括潛在的“風(fēng)險(xiǎn)”，也包括現(xiàn)實(shí)的“損害”。由于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)就是損害，對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防也就是對可能發(fā)生的損害的預(yù)防，故而此原則內(nèi)在地包含了“損害預(yù)防”的內(nèi)容。其二，潛在危害達(dá)到了一定的嚴(yán)重程度。對于人體健康而言，根據(jù)現(xiàn)行的法定閾值標(biāo)準(zhǔn)，一旦確認(rèn)有可能造成損害，就應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施；對于生態(tài)環(huán)境而言，其危害程度須達(dá)到“嚴(yán)重”或“不可逆轉(zhuǎn)”的程度。其三，存在科學(xué)上的不確定性，即在科學(xué)上有可能無法判斷相應(yīng)的現(xiàn)代生物技術(shù)相關(guān)活動(dòng)是否必然導(dǎo)致危害的發(fā)生。這與環(huán)境法的“科學(xué)不確定性”特點(diǎn)相呼應(yīng)。其四，此種科學(xué)上的不確定性不構(gòu)成反對或者延遲采取損害預(yù)防措施的理由。

　　生物安全法將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為基本原則的最主要原因，是生物安全問題巨大的風(fēng)險(xiǎn)性及其后果的嚴(yán)重性。由于生物安全與生物最本質(zhì)的性質(zhì)、物種的生存和繁衍甚至與人類的生存發(fā)展密切相關(guān)，一旦生物安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的損害，其后果往往又是非常嚴(yán)重、甚至是不可逆轉(zhuǎn)的，因此，生物安全問題為國際社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　國際法和國內(nèi)法對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的適用均有積極回應(yīng)。《生物多樣性公約》規(guī)定，生物多樣性遭受嚴(yán)重減少或損失的威脅時(shí)，不應(yīng)以缺乏充分的科學(xué)定論為理由，而推遲采取旨在避免或盡量減輕此種威脅的措施；各締約方應(yīng)制定或采取辦法，以管制、管理或控制由生物技術(shù)改變的、可能對生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用及人類健康產(chǎn)生不利影響的活生物體在使用和釋放時(shí)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?！犊ㄋ占{生物安全議定書》將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則貫穿始終。在其他生物安全國際法文件中，如《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)議》《國際植物保護(hù)公約》以及《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書》等諸多涉及生物安全的國際法律文件，都充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。在我國現(xiàn)有的一些與生物安全管理相關(guān)的立法中，也體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。譬如，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級管理評價(jià)制度，并建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)制度。歐盟國家在生物安全管理領(lǐng)域貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則較為徹底，其成熟經(jīng)驗(yàn)可資參考。

　?。ǘ┲?jǐn)慎發(fā)展原則

　　生物安全法的謹(jǐn)慎發(fā)展原則，是指在從事現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用活動(dòng)時(shí)，充分考慮其可能帶來的負(fù)面影響，并將這些負(fù)面的影響和因素與現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用惠益進(jìn)行綜合平衡，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本準(zhǔn)則。

　　生物安全法謹(jǐn)慎發(fā)展原則的理論根源在于可持續(xù)發(fā)展原則，貫徹了可持續(xù)發(fā)展原則“需要”和“限制”兩個(gè)方面的要求：該原則將現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用活動(dòng)（即滿足人類的需要）置于核心地位；同時(shí)以謹(jǐn)慎的態(tài)度對其進(jìn)行規(guī)制，以確保相關(guān)活動(dòng)向可持續(xù)方向發(fā)展。因此，謹(jǐn)慎發(fā)展原則是可持續(xù)發(fā)展原則在生物安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。這一原則的作用類似于“過濾器”，其最主要的功能是“濾掉”現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用活動(dòng)中不利于生物安全保護(hù)的因素，使現(xiàn)代生物技術(shù)得以健康發(fā)展，保障國家安全。

　　在國際法中，謹(jǐn)慎發(fā)展原則在生物多樣性保護(hù)和利用、植物衛(wèi)生保護(hù)、生物技術(shù)產(chǎn)品以及特定生物的處理、運(yùn)輸和標(biāo)志、極地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等方面均有體現(xiàn)。其中，《生物多樣性公約》和《卡塔赫納生物安全議定書》中的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)得最為明顯。譬如，《生物多樣性公約》一方面規(guī)定要對生物多樣性組成部分“持久使用”，另一方面又規(guī)定要“盡量減少不利影響”?！犊ㄋ占{生物安全議定書》對生物技術(shù)的規(guī)制亦并非旨在抑制生物技術(shù)的發(fā)展，而是要“確保在安全轉(zhuǎn)移、處理和使用憑借現(xiàn)代生物技術(shù)獲得的、可能對生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)使用產(chǎn)生不利影響的改性活生物體領(lǐng)域內(nèi)采取充分的保護(hù)措施，同時(shí)顧及對人類健康所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)并特別側(cè)重越境轉(zhuǎn)移問題”。

　　我國現(xiàn)有的生物安全立法也貫徹了謹(jǐn)慎發(fā)展原則，這在有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全相關(guān)立法中體現(xiàn)得較為明顯。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)企業(yè)須達(dá)到國家有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量；轉(zhuǎn)基因食品須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)，否則不得生產(chǎn)或者進(jìn)口，也不得用作食品或食品原料；對轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行標(biāo)識(shí)制度，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀；等等。

　　（三）全程管理原則

　　生物安全法的全程管理原則，是指對現(xiàn)代生物技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、商品化、消費(fèi)、越境轉(zhuǎn)移、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)以及生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理的基本準(zhǔn)則。

　　實(shí)行全程管理原則，與這些活動(dòng)在時(shí)空維度和因果關(guān)系維度的密切關(guān)聯(lián)性息息相關(guān)的。以現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為例。一方面，現(xiàn)代生物技術(shù)的研究與開發(fā)環(huán)節(jié)在時(shí)間和空間上存在密切的聯(lián)系。對于大多數(shù)的生物技術(shù)研發(fā)者而言，技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)的界限和區(qū)分并不是非常明晰：技術(shù)研究過程本身往往是新產(chǎn)品的開發(fā)過程，而技術(shù)研究的目的往往也是為了開發(fā)某種新產(chǎn)品。相應(yīng)地，對研究階段與開發(fā)階段的管理也不應(yīng)分割獨(dú)立，否則就會(huì)在管理的程序和內(nèi)容上產(chǎn)生遺漏或者重疊。另一方面，現(xiàn)代生物技術(shù)相關(guān)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)對人體健康和生態(tài)環(huán)境的各方面影響之間也存在密切的聯(lián)系。如果在研究和開發(fā)階段未采取充分謹(jǐn)慎地預(yù)防措施，使得投入市場的商品對人體健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性依然存在，那么在后續(xù)的消費(fèi)過程中，此種風(fēng)險(xiǎn)性依然會(huì)伴隨其中，并使其有可能在其他因素的共同作用下轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的損害。

　　全程管理原則在生物安全國際法上的依據(jù)，主要體現(xiàn)在《卡塔赫納生物安全議定書》中。從轉(zhuǎn)基因生物體的處理、運(yùn)輸、包裝，到過境、越境轉(zhuǎn)移和應(yīng)急措施，再到使用，該議定書從不同環(huán)節(jié)和方面就如何實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)作出了較為全面的規(guī)定，以使生物安全國際法的原則、制度和措施貫徹其中。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，議定書規(guī)定，締約方應(yīng)“制定并保持適宜的機(jī)制、措施和戰(zhàn)略，用以制約、管理和控制在本議定書風(fēng)險(xiǎn)評估條款中指明的、因改性活生物體的使用、處理和越境轉(zhuǎn)移而構(gòu)成的各種風(fēng)險(xiǎn)”，由此使風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于各個(gè)階段。

　　在現(xiàn)有的生物安全立法中，體現(xiàn)全程管理制度最顯著的是有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全的立法。在研究與試驗(yàn)階段，從上一個(gè)試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一個(gè)試驗(yàn)階段，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)；生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，可以向主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書；在生產(chǎn)與加工階段，生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，應(yīng)取得主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和加工許可證；在經(jīng)營階段，應(yīng)當(dāng)取得主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證；在進(jìn)口階段，在進(jìn)出口、越境轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)，主管部門的管理措施亦貫穿始終。

　　三、生物安全法的原則體系

　　風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則、謹(jǐn)慎發(fā)展原則和全程管理原則在生物安全法中所起的作用各不相同。按照各基本原則間的內(nèi)在邏輯關(guān)系及其在生物安全基本原則體系中的地位和作用，生物安全法的基本原則可以劃分為目標(biāo)性原則、手段性原則和程序性原則三個(gè)層次：目標(biāo)性原則，是指旨在確立生物安全法的目標(biāo)和宗旨的原則，是生物安全立法制度安排的導(dǎo)向；手段性原則，是指旨在實(shí)現(xiàn)生物安全法的目標(biāo)性原則的要求，并為生物安全立法目的的全面貫徹提供實(shí)體性依據(jù)的原則；程序性原則，是指為實(shí)現(xiàn)生物安全法的目標(biāo)性原則和手段性原則的實(shí)體性要求提供程序性支持的原則。

　　據(jù)此，生物安全法三項(xiàng)基本原則之間的關(guān)系是：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則是在可持續(xù)發(fā)展條件下，生物安全法的制度安排的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是生物安全法的目標(biāo)性原則；謹(jǐn)慎發(fā)展原則推動(dòng)生物安全法朝向可持續(xù)的方向發(fā)展，是生物安全法的手段性原則；全程管理原則是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則和謹(jǐn)慎發(fā)展原則的實(shí)體要求的重要途徑和有效保障，是生物安全法的程序性原則。三項(xiàng)原則之間并非相互割裂、相互獨(dú)立，而是相互交叉、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互支撐，共同構(gòu)成生物安全法基本原則體系，體現(xiàn)一個(gè)共同的宗旨，即生物安全法的目標(biāo)：維護(hù)生態(tài)安全，保護(hù)人體健康，促進(jìn)現(xiàn)代生物技術(shù)健康發(fā)展，保障國家安全。

　　四、基本原則在生物安全立法中的貫徹

　　我國目前開展的綜合性生物安全立法工作，是在廣義的“生物安全”觀念框架下展開的。從公開資料看，其主要規(guī)制內(nèi)容包括：防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情；研究、開發(fā)、應(yīng)用生物技術(shù)；保障實(shí)驗(yàn)室生物安全；保障我國生物資源和人類遺傳資源的安全；防范外來物種入侵與保護(hù)生物多樣性；應(yīng)對微生物耐藥；防范生物恐怖襲擊；防御生物武器威脅。

　　在制定綜合性的生物安全立法過程中，應(yīng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則、謹(jǐn)慎發(fā)展原則和全程管理原則。這就要求，有關(guān)主管部門之間在立法過程中實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)與配合。同時(shí)，這一立法應(yīng)從立法目的、法律原則、規(guī)制范圍、管理體制、具體的管理制度和措施、糾紛處理、法律責(zé)任等方面做出規(guī)定，將這三項(xiàng)基本原則貫穿始終。另外，管理體制層面的部門職責(zé)及其協(xié)調(diào)、法律制度與措施的科學(xué)性和合理性、與現(xiàn)有的低位階的專門立法和相關(guān)立法之間的有機(jī)銜接等問題，均需特別關(guān)注。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全管理制度匯編電子版

休閑漁船管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范休閑漁船管理，保障休閑漁船運(yùn)營安全，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理?xiàng)l例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條（適用范圍）在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)制造、購置、更新改造、進(jìn)口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條（定義）本辦法所稱休閑漁船，是指主要用于休閑漁業(yè)活動(dòng)的漁業(yè)船舶。

第四條（管理體制）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國休閑漁船管理工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、體育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理以及海警等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作。

第五條（基本制度）國家對休閑漁船實(shí)行船網(wǎng)工具指標(biāo)管理，實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營和定點(diǎn)漁港管理。

使用休閑漁船開展經(jīng)營的，應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營企業(yè)為經(jīng)營主體，并在固定的定點(diǎn)漁港經(jīng)營。

休閑漁船定點(diǎn)漁港由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門確定并公布。其中，海洋休閑漁船定點(diǎn)漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點(diǎn)上岸漁港中選擇并公布。

休閑漁船從事水上垂釣、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動(dòng)應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證，并實(shí)施捕撈限額管理。

第六條（標(biāo)準(zhǔn)船型）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表，制定并公布本省、自治區(qū)、直轄市的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。其中海洋休閑漁船船長應(yīng)大于或等于12米。

在本辦法生效之日及以后申請制造、更新改造和進(jìn)口休閑漁船的，應(yīng)符合申請人戶籍所在地、法人或法人組織登記地省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。

第七條（乘員人數(shù)）休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的最高乘員人數(shù)，船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求。

第二章 船網(wǎng)工具指標(biāo)

第八條（總量控制）省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)其休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定點(diǎn)漁港可容納休閑漁船數(shù)量等情況，確定和調(diào)整休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)不計(jì)入國家和省、自治區(qū)、直轄市的捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。

第九條（指標(biāo)來源）制造、更新改造、進(jìn)口海洋休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)通過淘汰舊海洋捕撈漁船、海洋休閑漁船解決，船數(shù)、功率數(shù)應(yīng)分別不超過被淘汰漁船的船數(shù)、功率數(shù)。被淘汰漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)予收回。

內(nèi)陸休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)管理，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第十條（審批權(quán)限）制造、更新改造、購置、進(jìn)口休閑漁船及因繼承、贈(zèng)與、法院判決、司法拍賣等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的休閑漁船，其船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門在省級人民政府確定的休閑漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)批準(zhǔn)，并取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書。

第十一條（指標(biāo)申請）因制造、更新改造、購置、進(jìn)口休閑漁船申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)，由申請人向其戶籍所在地、法人或非法人組織登記地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出，按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》關(guān)于申請海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的規(guī)定提供材料。

制造、更新改造、進(jìn)口休閑漁船的，按要求提供的漁船建造設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)符合省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。

因繼承、贈(zèng)與、司法拍賣、法院判決等申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的，應(yīng)提供公證書、贈(zèng)與合同、拍賣證明文件、判決書等有效法律文件，申請重新辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)。

第十二條（指標(biāo)轉(zhuǎn)換）休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)不得轉(zhuǎn)換為捕撈漁船及捕撈輔助漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)。

海洋休閑漁船和內(nèi)陸休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)不得互相轉(zhuǎn)換。

第三章 登記和捕撈許可

第十三條（登記依據(jù)）休閑漁船按照《漁業(yè)船舶登記辦法》進(jìn)行登記。

第十四條（船名號）休閑漁船船名號編制、標(biāo)寫和船名牌制作要求按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》執(zhí)行，船舶種類代稱為“漁休”。

休閑漁船應(yīng)固定懸掛休閑漁船標(biāo)志。標(biāo)志的樣式及懸掛方式由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定。

第十五條（捕撈許可證申請）申請休閑漁業(yè)捕撈許可證，由休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)共同向休閑漁船定點(diǎn)經(jīng)營漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出，按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》有關(guān)申請海洋漁業(yè)捕撈許可證的規(guī)定提供材料，并提供以下材料：

（一）休閑漁船經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，其登記地應(yīng)與擬開展經(jīng)營的定點(diǎn)漁港所在地一致；

（二）擬開展經(jīng)營的定點(diǎn)漁港監(jiān)督管理部門出具的意見；

（三）休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)非同一主體的，還需提供雙方簽訂的書面委托合同，合同內(nèi)容應(yīng)載明合作期限、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

休閑漁船經(jīng)營企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的，其申請不予批準(zhǔn)。

第十六條（核定場所）海洋休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在海洋A類、C類漁區(qū)或B類漁區(qū)中的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。確需核定在其它場所的，由省級人民政府漁業(yè)主管部門以專項(xiàng)形式報(bào)請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)。

內(nèi)陸休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在本省、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。

在相鄰交界水域作業(yè)的休閑漁業(yè)捕撈許可證，由交界水域有關(guān)的縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門協(xié)商發(fā)放，或由其共同的上級人民政府漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

第十七條（作業(yè)類型）休閑漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型不得超過2種，并應(yīng)符合休閑漁船漁具準(zhǔn)用目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(附件），明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式。

第十八條（捕撈限制）休閑漁船捕撈漁獲物應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和休閑漁船定點(diǎn)漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門關(guān)于最小可捕標(biāo)準(zhǔn)及幼魚比例的管理要求。

休閑漁船應(yīng)實(shí)施捕撈限額管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況制定。

第十九條（捕撈許可證）休閑漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)記載休閑漁船經(jīng)營企業(yè)、休閑漁船、定點(diǎn)漁港、核定場所、作業(yè)類型、捕撈限額等相關(guān)信息，具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定。

除了《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》列明的應(yīng)重新申請捕撈許可證的情形以外，漁船經(jīng)營企業(yè)、定點(diǎn)漁港、捕撈限額發(fā)生變更的，也應(yīng)重新申請休閑漁業(yè)捕撈許可證。

休閑漁業(yè)捕撈許可證有效期不超過三年；屬于委托經(jīng)營的，休閑漁船捕撈許可證有效期不超過合同期限。

休閑漁業(yè)捕撈許可證具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門制定。

第二十條（電子證照）休閑漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行紙質(zhì)證照與電子證照并行制度，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

第四章 安全生產(chǎn)

第二十一條（主體責(zé)任）休閑漁船經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)休閑漁船安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)其所經(jīng)營管理的休閑漁船生產(chǎn)安全。

第二十二條（安全制度）休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立休閑漁船安全生產(chǎn)管理制度，制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，配合相關(guān)管理部門開展安全檢查。

休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其經(jīng)營管理的休閑漁船進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，保證休閑漁船在營運(yùn)期間始終處于安全適航狀態(tài)，并定期接受船舶檢驗(yàn)。

第二十三條（保險(xiǎn)）休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為其所經(jīng)營管理的每艘休閑漁船辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條（定點(diǎn)經(jīng)營）休閑漁船應(yīng)在其定點(diǎn)漁港的休閑漁船專用碼頭、浮動(dòng)設(shè)施停泊、進(jìn)出、上下客及卸載漁獲物，并接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢查。

休閑漁船不得在前款規(guī)定以外的地點(diǎn)?？俊⑸舷驴图靶遁d漁獲物，船舶遇險(xiǎn)或有其他緊急情況的除外。

第二十五條（碼頭安全）休閑漁船專用碼頭、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)滿足游客上下船所需安全條件，配備救生和消防設(shè)施，在顯著位置張貼乘客安全注意事項(xiàng)。

第二十六條（安全裝備）休閑漁船應(yīng)配備自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）船載設(shè)備、漁業(yè)船舶船載北斗終端、漁業(yè)船用調(diào)頻無線電話機(jī)及其他按規(guī)定應(yīng)配備的通訊導(dǎo)航設(shè)備，在航行期間全程開啟上述設(shè)施設(shè)備并確保其正常運(yùn)行。

休閑漁船應(yīng)配備保障核定人數(shù)使用的救生和報(bào)警設(shè)備，并確保其正常使用和運(yùn)行。

第二十七條（配員要求）休閑漁船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》的規(guī)定。

休閑漁業(yè)船員應(yīng)按照《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》取得船員證書，并參加縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門組織的水上消防、救生等專門培訓(xùn)。

每艘休閑漁船應(yīng)配備至少一名經(jīng)專業(yè)水上救生訓(xùn)練部門訓(xùn)練合格的救生員，救生員可由船員兼任。

第二十八條（進(jìn)出港報(bào)告）休閑漁船應(yīng)嚴(yán)格遵守進(jìn)出港報(bào)告制度。出港報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括航行計(jì)劃、目的水域及載員名單，進(jìn)港報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括載員名單。

前款所稱載員名單包括所有船員、乘客名單及乘客身份證、護(hù)照或其它可證明其身份的證件信息。

休閑漁船船員姓名、身份證號碼、船員適任證書、救生資格等信息應(yīng)提前在定點(diǎn)漁港駐港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處備案。

第二十九條（出港檢查）休閑漁船每航次出港前，船長應(yīng)對漁船安全狀況和適航條件進(jìn)行檢查，并做好記錄。有下列情形之一的，休閑漁船不得出港；已經(jīng)出港的，應(yīng)立即就近返港。

（一）消防、救生、通導(dǎo)設(shè)備配備不足或損壞的；

（二）船員或救生員配備不齊的；

（三）水上風(fēng)力超過船舶抗風(fēng)等級的；

（四）水上能見度不良或水上交通狀況可能影響航行安全的；

（五）船上人員出現(xiàn)身體不適的；

（六）出現(xiàn)其他影響船舶和人員安全的情況。

第三十條（作業(yè)時(shí)間和水域）休閑漁船單航次作業(yè)時(shí)間及航行作業(yè)水域等安全作業(yè)相關(guān)要求由省級人民政府漁業(yè)主管部門規(guī)定。

第三十一條（安全警示）休閑漁船應(yīng)在船上明顯位置張貼乘客安全注意事項(xiàng)，并在駕駛座上方及漁船兩側(cè)明顯位置標(biāo)明乘客定員及船員人數(shù)。

第三十二條（乘客安全）休閑漁船出港前，船長或救生員應(yīng)對乘客進(jìn)行安全教育，并指導(dǎo)幫助乘客穿好救生衣。

第三十三條（乘客管理）乘客在出港前應(yīng)如實(shí)向休閑漁船船長或船員提供其身份、聯(lián)系方式和緊急聯(lián)系人等信息。

無民事行為能力人不得登船；限制民事行為能力人在完全民事行為能力人陪伴照顧下，方可登船。

乘客在船期間應(yīng)服從船長和船員的指引和管理，不得實(shí)施可能影響船舶安全或者破壞漁業(yè)資源、水域生態(tài)環(huán)境、傷害瀕危珍稀野生動(dòng)物等行為。

乘客拒不提供相關(guān)信息、不滿足相關(guān)登船條件或在船期間不服從船長或船員指引管理的，船長應(yīng)拒絕其登船或立即返航。

第三十四條（污染防控）休閑漁船污染排放應(yīng)符合國家有關(guān)船舶污染物排放控制的相關(guān)規(guī)定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條（作業(yè)日志）休閑漁船運(yùn)營期間，應(yīng)每日向定點(diǎn)漁港所在地縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門或其指定的機(jī)構(gòu)或漁業(yè)組織提交電子作業(yè)日志。

第三十六條（伏季休漁）伏季休漁期間，休閑漁船單航次單位乘客可攜帶下船漁獲物最高限額由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定。

第三十七條（監(jiān)督檢查）休閑漁船定點(diǎn)漁港駐港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對休閑漁船的安全措施和進(jìn)港休閑漁船漁獲物情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條（監(jiān)控）休閑漁船運(yùn)營期間應(yīng)全程開啟船位和視頻監(jiān)控設(shè)備，保持通訊暢通?？h級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)休閑漁船實(shí)施視頻和船位監(jiān)控。

第三十九條（違規(guī)責(zé)任）違反本辦法的行為，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》或其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第六章

附則

第四十條（名詞解釋）本辦法有關(guān)用語的定義如下：

休閑漁業(yè)：本辦法所稱休閑漁業(yè)，是指漁業(yè)船舶搭載乘客在船上開展水上垂釣、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈、漁業(yè)文化欣賞和其它漁業(yè)相關(guān)休閑體驗(yàn)活動(dòng)。

漁業(yè)船舶：本辦法所稱漁業(yè)船舶，是指根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)登記的船舶。

第四十一條（過渡條款）本辦法發(fā)布前，已按規(guī)定辦理相關(guān)證書證件的休閑漁船，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門審核同意，可納入休閑漁船管理，并辦理相關(guān)證書。

第四十二條（未盡事宜）有關(guān)休閑漁船捕撈許可管理的事項(xiàng)，本辦法未特別規(guī)定的，按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十三條（施行日期）本辦法自202 年 月 日起施行。

水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范管理方案

第一章 總則

第一條 為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作。

縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作。

第四條 國家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人發(fā)展健康養(yǎng)殖，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生；控制養(yǎng)殖用藥，保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全；推廣生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境。

國家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

第二章 養(yǎng)殖用水

第五條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《無公害食品海水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY5052—2001)或《無公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY5051—2001)等標(biāo)準(zhǔn)，禁止將不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

第六條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測養(yǎng)殖用水水質(zhì)。

養(yǎng)殖用水水源受到污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用；確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理達(dá)到養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)殖水體水質(zhì)不符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。經(jīng)處理后仍達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)停止養(yǎng)殖活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告，其養(yǎng)殖水產(chǎn)品按本規(guī)定第十三條處理。

第七條 養(yǎng)殖場或池塘的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開。水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 養(yǎng)殖生產(chǎn)

第八條 縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃要求，合理確定用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域和灘涂，同時(shí)根據(jù)水域?yàn)┩凯h(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū)，合理安排養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式。

第九條 使用水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)養(yǎng)殖證，并按核準(zhǔn)的區(qū)域、規(guī)模從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

第十條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的水處理設(shè)施和相應(yīng)的水質(zhì)、水生生物檢測等基礎(chǔ)性儀器設(shè)備。

水產(chǎn)養(yǎng)殖使用的苗種應(yīng)當(dāng)符合國家或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)逐步按國家有關(guān)就業(yè)準(zhǔn)入要求，經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書后，方能上崗。

第十二條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》，記載養(yǎng)殖種類、苗種來源及生長情況、飼料來源及投喂情況、水質(zhì)變化等內(nèi)容?！端a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》應(yīng)當(dāng)保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后2年以上。

第十三條 銷售的養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家或地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行凈化處理，凈化處理后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止銷售。

第十四條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位銷售自養(yǎng)水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具《產(chǎn)品標(biāo)簽》，注明單位名稱、地址，產(chǎn)品種類、規(guī)格，出池日期等。

第四章 漁用飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥

第十五條 使用漁用飼料應(yīng)當(dāng)符合《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《無公害食品漁用飼料安全限量》(NY5072—2002)。鼓勵(lì)使用配合飼料。限制直接投喂冰鮮(凍)餌料，防止殘餌污染水質(zhì)。

禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料、飼料添加劑。禁止使用變質(zhì)和過期飼料。

第十六條 使用水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》(NY5071—2002)。使用藥物的養(yǎng)殖水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不得用于人類食品消費(fèi)。

禁止使用假、劣獸藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑。原料藥不得直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

第十七條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用說明書的要求或在水生生物病害防治員的指導(dǎo)下科學(xué)用藥。

水生生物病害防治員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)就業(yè)準(zhǔn)入的要求，經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書后，方能上崗。

第十八條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》，記載病害發(fā)生情況，主要癥狀，用藥名稱、時(shí)間、用量等內(nèi)容。《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》應(yīng)當(dāng)保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后2年以上。

第十九條 各級漁業(yè)行政主管部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥安全使用的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

第二十條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定全國養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，并組織實(shí)施。

縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)控工作。

第二十一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門組織的養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留抽樣檢測。

第五章 附則

第二十二條 本規(guī)定用語定義：

健康養(yǎng)殖指通過采用投放無疫病苗種、投喂全價(jià)飼料及人為控制養(yǎng)殖環(huán)境條件等技術(shù)措施，使養(yǎng)殖生物保持最適宜生長和發(fā)育的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)減少養(yǎng)殖病害發(fā)生、提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種養(yǎng)殖方式。

生態(tài)養(yǎng)殖指根據(jù)不同養(yǎng)殖生物間的共生互補(bǔ)原理，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使不同生物在同一環(huán)境中共同生長，實(shí)現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。

第二十三條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十四條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。

水產(chǎn)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理制度

漁業(yè)安全隱患排查整治制度

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、關(guān)口前移，深入開展?jié)O業(yè)安全隱患排查，堅(jiān)決整改、消除事故隱患為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照事故隱患排查治理“業(yè)主全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“科學(xué)化、規(guī)范化、程序化”的要求，進(jìn)一步深化漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)中必須做到“四個(gè)百分之百”即“對漁船檢查覆蓋率達(dá)到100%、排查出的隱患整改率達(dá)到100%、隱患整改復(fù)查驗(yàn)收率達(dá)到100%、專項(xiàng)執(zhí)法檢查登記建檔率達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由水產(chǎn)局局長為組長，分管副局長為副組長，行政許可股、漁政站為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政許可股，負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織協(xié)調(diào)。

四、排查內(nèi)容

一是檢查和落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。二是清理和整頓“三無”和“三證不齊”漁船。三是清理和整頓違規(guī)作業(yè)漁船。四是檢查和落實(shí)漁船作業(yè)安全生產(chǎn)制度和措施，重點(diǎn)檢查和落實(shí)漁船進(jìn)出港簽證制度。五是檢查和落實(shí)職務(wù)船員和普通船員持證上崗制度。六是檢查和落實(shí)漁船保險(xiǎn)和勞工保險(xiǎn)工作。七是漁港防風(fēng)、防火應(yīng)急預(yù)案及演練情況。八是24小時(shí)安全值班規(guī)定及應(yīng)急等措施落實(shí)情況。九是漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制訂及實(shí)施情況。

五、排查治理方式

事故隱患排查治理工作要做到“五個(gè)結(jié)合”。隱患排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、隱患排查與“打非”行動(dòng)相結(jié)合、隱患排查與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、隱患排查與安全生產(chǎn)宣傳教育相結(jié)合、隱患排查與加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。完善“五個(gè)機(jī)制”。隱患排查機(jī)制、隱患整改機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。漁船安全生產(chǎn)隱患排查治理要結(jié)合各地區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失為重點(diǎn)。一要與日常監(jiān)督檢查和港口以及庫面巡查相結(jié)合。一是航行簽證簿辦理要嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件不予辦理。二是登臨漁船檢查，對通訊、消防、救生設(shè)施、航行信號設(shè)備和職務(wù)船員配備不齊以及不適航的漁船要采取積極有效的措施并責(zé)令限期整改。三是加水上執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處“三無”和“三證不齊”漁船和超適航區(qū)域、超有效航行期、超抗風(fēng)力等級航行作業(yè)等違法行為。二要與落實(shí)漁船安全主體責(zé)任制相結(jié)合。結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

六、排查治理重點(diǎn)時(shí)段

第一時(shí)段:確保重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

第二時(shí)段:圍繞春汛、伏季休漁期做好隱患排查治理工作。

第三時(shí)段:圍繞秋冬季災(zāi)害性大風(fēng)天氣扎實(shí)做好安全隱患治理工作，防范遏制重特大事故的發(fā)生。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織指導(dǎo)、周密部署、精心組織，全力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督查負(fù)責(zé)制，實(shí)施全面細(xì)致的隱患排查和整治。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開展本單位隱患排查治理工作，對查出的隱患要制定隱患監(jiān)控整改措施，落實(shí)整改資金和責(zé)任，限期整改并及時(shí)上報(bào)。對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的給予通報(bào)批評。

（二）突出重點(diǎn)、全面整治。結(jié)合本地實(shí)際按照三個(gè)階段的工作安排，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。要把打擊取締“三無”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)查處證書不齊、安全設(shè)備配備不齊漁船及船員臨水作業(yè)不穿救生衣等違規(guī)行為貫穿全年。對重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點(diǎn)事故隱患要建檔監(jiān)控、掛牌督辦，逐級上報(bào)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查、確保取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改消號制度。要強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處“三無”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)和各類違規(guī)行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的漁船要依法予以取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加大輿論宣傳、充分依靠群眾。要充分利用廣播、電視等媒體，加大對漁業(yè)安全隱患排查治理工作的宣傳力度。通過組織漁民會(huì)議、舉辦船員培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語等途徑，教育引導(dǎo)漁民群眾特別是漁業(yè)船舶經(jīng)營者和船長深刻認(rèn)識(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性，形成漁民群眾全員參與安全隱患排查治理的良好氛圍。

（五）標(biāo)本兼治、重在治本。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。

（六）嚴(yán)格管理、加強(qiáng)信息報(bào)送。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，互通信息及時(shí)掌握隱患排查治理及“打非”工作進(jìn)度。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，特別是列入治理計(jì)劃的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。實(shí)現(xiàn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。為進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展，提供可靠的信息支持和決策依據(jù)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全管理

暴雨天氣對水產(chǎn)養(yǎng)殖的危害與管理措施

　　暴雨，多發(fā)生在高溫持續(xù)中突遇氣候變化，常伴隨大風(fēng)和雷電，容易產(chǎn)生洪水、垮塌等自然災(zāi)害。對于水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)，在天氣突變特別是暴雨降落的時(shí)候，水中溶解氧急速降低，魚蝦會(huì)出現(xiàn)缺氧浮頭的現(xiàn)象。

暴雨極端天氣容易造成晝夜和水體上下層溫差大，水質(zhì)變化快，水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物受環(huán)境變化影響應(yīng)激反應(yīng)加劇，免疫力下降，極易導(dǎo)致病害發(fā)生與流行，這對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)危害特別大。

一、水中氧氣的來源與消耗

天氣突變造成水體溶解氧的變化，可從水中氧氣的來源與消耗來分析：

水體溶解氧的來源：

水中溶解氧主要來源是依靠水中浮游植物的光合作用。

1.空氣的溶解；

2.水生生物(特別是浮游植物)光合作用。

水體溶解氧的消耗：

1.養(yǎng)殖生物呼吸作用；

2.微生物耗養(yǎng)；

3.水中化學(xué)耗養(yǎng)；

4.水中氧氣的逸出。

在精養(yǎng)池中，晴天浮游植物光合作用產(chǎn)生的氧氣可以達(dá)到精養(yǎng)池的一晝夜溶解氧總吸入的90.3%，擴(kuò)散溶入水中的僅占9.5%。

池水中消耗溶解氧最多的為晚上的浮游生物、細(xì)菌的呼吸作用和水中有機(jī)物的氧化分解，可占到72.19%，魚類耗氧占16.1%，上層過飽和逸出的約占10.4%，底泥耗氧約0.6%。

二、影響溶解氧變化的因素

養(yǎng)殖水體溶解氧的變化，主要受光線強(qiáng)度和氣壓兩個(gè)方面的影響。

1.水中的氧氣主要來源于水生物的光合轉(zhuǎn)換作用，其次才是對空氣的溶氧。

天氣突變常導(dǎo)致氣溫、光照、氣壓的突變。水溫相對氣溫的恒定性較好，因此氣溫的突變并不是水中溶氧變化的主要原因。但光照的突變將嚴(yán)重影響水生物的光合轉(zhuǎn)換過程，導(dǎo)致產(chǎn)氧量下降。

2.氣壓的降低，造成水體對氧的溶解度降低，導(dǎo)致水體缺氧。

3.在氣壓低的情況下，常可見水體底部污染物泛起，這就是所謂“泛塘現(xiàn)象。

“泛塘”現(xiàn)象也從一個(gè)側(cè)面說明了氣壓對水體的影響力，“泛塘”的結(jié)果造成水底因缺氧而抑制的好氧菌重新得到獲取氧氣的機(jī)會(huì)，由此急劇消耗水體溶氧。

4.環(huán)境氣壓低對養(yǎng)殖動(dòng)物體內(nèi)的溶氧能力同樣產(chǎn)生了負(fù)面作用，導(dǎo)致血液攜氧量的降低，因此動(dòng)物需要通過更多的呼吸來增加氧的攝入。

5.一般在氣壓低的時(shí)候比如下雨之前，尤其是夏季暴雨來臨之前溶解氧非常低，還有水生生物的光合作用，夜里要進(jìn)行有氧呼吸釋放二氧化碳，也容易造成溶解氧偏低。

因此，天氣突變時(shí)水體缺氧并且養(yǎng)殖動(dòng)物很容易浮頭和生病，其原因主要是光照和氣壓影響的結(jié)果，而這個(gè)影響主要通過降低產(chǎn)氧、降低溶氧、增加耗氧綜合形成的。

三、水體富營養(yǎng)化或偏肥的影響

現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖的水體大多富營養(yǎng)化或偏肥，甚者還施用一定的肥料來促使水體生產(chǎn)力提高，如果過量施肥，任何季節(jié)任何時(shí)候都會(huì)造成一定的水體富營養(yǎng)化，從而導(dǎo)致溶解氧降低。

解決的方法是：水體容易富營養(yǎng)化的池塘應(yīng)該多投放一些鰱鳙魚等依靠浮游生物為食的魚類，如果遭遇雷電大風(fēng)暴雨天氣，應(yīng)盡量開啟增氧機(jī)加氧。

四、暴雨前后對水生動(dòng)物的影響

暴雨前，氣壓低、天氣悶熱，池塘溶解氧快速下降，容易導(dǎo)致養(yǎng)殖動(dòng)物處于不適狀態(tài)。

暴雨時(shí)，水溫急劇下降，光照減弱，微生物出現(xiàn)大量死亡，藻菌相易轉(zhuǎn)換，池塘的微生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生急劇變化，從而養(yǎng)殖動(dòng)物容易發(fā)生“應(yīng)激”反應(yīng)。

暴雨后，天氣晴熱，多數(shù)池塘藍(lán)藻大量繁殖，加上死亡的微生物腐敗，導(dǎo)致池塘水質(zhì)變差，底層缺氧，養(yǎng)殖動(dòng)物容易患病。

五、空氣壓強(qiáng)與氣候溫度的關(guān)系

壓強(qiáng)與溫度是成正比關(guān)系的，降雨時(shí)空氣中氣溫下降，但水溫下降的比較慢，此時(shí)空氣中壓強(qiáng)小于水中溶解氧的減少，陰雨天氣影響日光的穿透，從而很難維持穩(wěn)定的水溫，同時(shí)連續(xù)陰天數(shù)日還會(huì)影響藻類繁衍，導(dǎo)致氧的損耗。

六、暴雨期間水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理措施

1、暴雨前，應(yīng)該加強(qiáng)巡塘，加固塘基及防逃設(shè)施，檢查養(yǎng)殖器械和用電設(shè)施的安全等。

2、暴雨前中后都要開啟增氧機(jī)，盡可能增加池塘溶解氧，減緩池塘微生物死亡，穩(wěn)定水相，防止疫病大規(guī)模發(fā)生?？墒褂脦桶钅Ш性诰€水質(zhì)檢測儀在手機(jī)軟件上設(shè)置溶氧上下限，當(dāng)停電，溶氧不正常時(shí)可以電話報(bào)警，讓養(yǎng)殖戶加快反應(yīng)速度，減少損失。

3、暴雨期間，少投或不投飼料，以免增加池塘有機(jī)物耗氧量，同時(shí)增加魚蝦活動(dòng)量，以攝食池塘微生物，從而減少池塘生物總耗氧量。

4、暴雨成災(zāi)的，在暴雨過后應(yīng)及時(shí)做好災(zāi)后處理工作。如死魚、病魚，受暴風(fēng)卷起的水草要立即撈出，并作無害化處理，防止腐爛污染水質(zhì)，并估算死亡養(yǎng)殖動(dòng)物的數(shù)量、重量，以供補(bǔ)放苗種參考。

5、災(zāi)害發(fā)生后，抓緊修復(fù)被洪水沖毀的塘坎和各種養(yǎng)殖設(shè)施，加固壩坎，及時(shí)清除池塘里過多的淤泥，迅速恢復(fù)生產(chǎn)能力。如對水浸泡的養(yǎng)殖設(shè)施如增氧機(jī)、水泵、投餌機(jī)等，應(yīng)抓緊拆卸、烘干、沖洗并進(jìn)行檢修和維護(hù)，以便盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)消毒工作。對有魚蝦池塘應(yīng)盡量采用低刺激消毒劑，如使用活性碘、水產(chǎn)用二溴海因等潑灑消毒，可有效防止魚體因擦傷所引起的體表潰瘍、爛皮爛尾等繼發(fā)性疾病。對無魚蝦池塘，將水盡快抽干，曝曬、清池，用生石灰150千克/畝，對池塘和周邊進(jìn)行消毒。

7、暴雨后，要調(diào)控好水質(zhì)。有條件的可將渾水及時(shí)抽出，換注新水；對pH值在8.5以內(nèi)的池塘，可潑灑生石灰調(diào)節(jié)養(yǎng)殖水體的pH值，改善水質(zhì)。平均水深在1.5~2.0米的池塘，可每10~15天每畝用生石灰10千克，化漿水后全池潑灑一次；對水質(zhì)變清的池塘，可投放生物菌肥、復(fù)合肥料等，以保持池塘有足夠的肥量讓藻相和菌相平衡；對水質(zhì)過濃，池底有機(jī)質(zhì)含量過多的池塘，建議施用光合細(xì)菌、芽孢桿菌等微生態(tài)制劑、底質(zhì)改良劑。比如酵之源，菌多多，弧克。使用微生態(tài)制劑的同時(shí)，必須開動(dòng)增氧機(jī)，避免缺氧。

8、災(zāi)后及時(shí)補(bǔ)放苗種。對池塘逃魚、應(yīng)激死亡的魚蝦等情況進(jìn)行觀察、判斷，以摸清存塘生物量，確定補(bǔ)放品種及數(shù)量。魚種入池前應(yīng)用2~3%的食鹽水浸泡3~5分鐘，以防病菌的傳播。

9、加強(qiáng)災(zāi)后飼養(yǎng)管理工作，重點(diǎn)是投足飼料、施足肥料。飼料中要適當(dāng)添加VC、免疫多糖、保肝健、免疫多肽進(jìn)行投喂，提高魚蝦蟹抗應(yīng)激能力；如果已經(jīng)發(fā)生細(xì)菌性病害，則還需另外添加魚用抗菌藥物。

10、養(yǎng)殖池塘是養(yǎng)殖魚類的生存環(huán)境，如何讓經(jīng)受洪澇災(zāi)害后的養(yǎng)殖池塘環(huán)境盡快穩(wěn)定下來，為養(yǎng)殖魚類提供穩(wěn)定的生存環(huán)境，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者首先應(yīng)該考慮的問題。

對在洪澇災(zāi)害中受損的池埂，進(jìn)行修復(fù)和加固；對損壞的進(jìn)、排水系統(tǒng)要及時(shí)恢復(fù)其功能。徹底清除沉積在池塘中的淤泥、雜物和垃圾等，為養(yǎng)殖魚類重建良好的生存空間。對養(yǎng)殖池塘的供水系統(tǒng)與供電設(shè)施進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問題要立即修復(fù)；同時(shí)，對養(yǎng)殖用設(shè)備，如增氧機(jī)、抽水機(jī)、漁船和網(wǎng)具等要仔細(xì)地檢修，對于已經(jīng)損壞的養(yǎng)殖用設(shè)備要及時(shí)修理和重新配置。

魚急性爛鰓病、鰓霉病、出血病等爆發(fā)性疾病預(yù)防：

11、連日下雨及陰天，水溫又再次回落到28℃以下，正是“ 急性爛鰓病”的爆發(fā)條件之一，同時(shí)連續(xù)陰天，水體藻類死亡老化，消毒不及時(shí)，底質(zhì)有機(jī)質(zhì)過多時(shí)，又是鰓霉病和出血病的爆發(fā)高峰。尤其是草魚、鯉魚、觀賞魚感染鰓霉較為嚴(yán)重，爆發(fā)性死亡率高；而花白鰱、草魚、鮰魚等出血病的發(fā)病率居高不下。因此，在此天氣條件下，加強(qiáng)此類疾病的預(yù)防。主要是，在做好消毒、調(diào)水工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對魚體體制的增強(qiáng)。增強(qiáng)魚體免疫力及抵抗力在這時(shí)候顯得尤為重要，龍昌杜仲葉提取物屬于中草藥綠色飼料添加劑，對于提高免疫力，尤其是強(qiáng)對流天氣后的抵抗力，作用于魚體蝦蟹本身效果更為直接。

水產(chǎn)養(yǎng)殖場管理制度范本

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)獸藥管理，保證獸藥質(zhì)量，防治動(dòng)物疾病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人體健康，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國的獸藥監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

第四條 國家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。獸用處方藥和非處方藥分類管理的辦法和具體實(shí)施步驟，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。

第五條 國家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度。

發(fā)生重大動(dòng)物疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件時(shí)，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以緊急調(diào)用國家儲(chǔ)備的獸藥;必要時(shí)，也可以調(diào)用國家儲(chǔ)備以外的獸藥。

第二章 新獸藥研制

第六條 國家鼓勵(lì)研制新獸藥，依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益。

第七條 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)具有與研制相適應(yīng)的場所、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理規(guī)范和措施。

研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)。從事獸藥安全性評價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。

省級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對獸藥安全性評價(jià)單位是否符合獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第八條 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向臨床試驗(yàn)場所所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門備案，并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料。

研制的新獸藥屬于生物制品的，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面通知申請人。

研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件，并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

第九條 臨床試驗(yàn)完成后，新獸藥研制者向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì);

(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法;

(三)藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;

(四)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。

研制的新獸藥屬于生物制品的，還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細(xì)胞由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)保藏。

研制用于食用動(dòng)物的新獸藥，還應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留試驗(yàn)并提供休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測方法及其制定依據(jù)等資料。

國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，將新獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)，并自收到評審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給新獸藥注冊證書，并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十條 國家對依法獲得注冊的、含有新化合物的獸藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

自注冊之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已獲得注冊獸藥的申請人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請獸藥注冊的，獸藥注冊機(jī)關(guān)不予注冊;但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

除下列情況外，獸藥注冊機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

(一)公共利益需要;

(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

第三章 獸藥生產(chǎn)

第十一條 從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：

(一)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員;

(二)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施;

(三)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備;

(四)符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;

(五)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

規(guī)定的其他生產(chǎn)條件。

符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十二條 獸藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。

獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)獸藥的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。

第十三條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。

第十四條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

組織生產(chǎn)。

省級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布檢查結(jié)果。

第十五條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獸藥，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的有效期為5年。獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的核發(fā)辦法由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定。

第十六條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。

第十七條 生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。

直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。

第十八條 獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠。

獸藥出廠應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

禁止生產(chǎn)假、劣獸藥。

第十九條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每批獸用生物制品，在出廠前應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查核對，并在必要時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn);未經(jīng)審查核對或者抽查檢驗(yàn)不合格的，不得銷售。

強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的企業(yè)生產(chǎn)。

第二十條 獸藥包裝應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽，附具說明書，并在顯著位置注明“獸用”字樣。

獸藥的標(biāo)簽和說明書經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)并公布后，方可使用。

獸藥的標(biāo)簽或者說明書，應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(進(jìn)口獸藥注冊證號)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說明的內(nèi)容。有商品名稱的，還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。

除前款規(guī)定的內(nèi)容外，獸用處方藥的標(biāo)簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的警示內(nèi)容，其中獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的特殊標(biāo)志;獸用非處方藥的標(biāo)簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的非處方藥標(biāo)志。

第二十一條 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，根據(jù)保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康的需要，可以對新獸藥設(shè)立不超過5年的監(jiān)測期;在監(jiān)測期內(nèi)，不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口該新獸藥。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測期內(nèi)收集該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料，并及時(shí)報(bào)送國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。

第四章 獸藥經(jīng)營

第二十二條 經(jīng)營獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員;

(二)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施;

(三)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員;

(四)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。

符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;經(jīng)營獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第二十三條 獸藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。

獸藥經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營獸藥的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證。

第二十四條 獸藥經(jīng)營企業(yè)變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條的規(guī)定申請換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證。

第二十五條 獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對獸藥經(jīng)營企業(yè)是否符合獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布檢查結(jié)果。

第二十六條 獸藥經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)獸藥，應(yīng)當(dāng)將獸藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對無誤。

第二十七條 獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向購買者說明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。銷售獸用處方藥的，應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。

獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸用中藥材的，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地。

禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假、劣獸藥。

第二十八條 獸藥經(jīng)營企業(yè)購銷獸藥，應(yīng)當(dāng)建立購銷記錄。購銷記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥的商品名稱、通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十九條 獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立獸藥保管制度，采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施，保持所經(jīng)營獸藥的質(zhì)量。

獸藥入庫、出庫，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度，并有準(zhǔn)確記錄。

第三十條 強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定。

第三十一條 獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說明書內(nèi)容相一致，在全國重點(diǎn)媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn)，取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn)，取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號;未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得發(fā)布。

第五章 獸藥進(jìn)出口

第三十二條 首次向中國出口的獸藥，由出口方駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請注冊，并提交下列資料和物品：

(一)生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))獸藥管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的證明文件。

(二)生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))獸藥管理部門頒發(fā)的符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。

(三)獸藥的制造方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告及其他相關(guān)資料;用于食用動(dòng)物的獸藥的休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測方法及其制定依據(jù)等資料。

(四)獸藥的標(biāo)簽和說明書樣本。

(五)獸藥的樣品、對照品、標(biāo)準(zhǔn)品。

(六)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。

(七)涉及獸藥安全性的其他資料。

申請向中國出口獸用生物制品的，還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。

第三十三條 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織初步審查。經(jīng)初步審查合格的，應(yīng)當(dāng)將決定受理的獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，將該獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)，并自收到評審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給進(jìn)口獸藥注冊證書，并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

在審查過程中，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以對向中國出口獸藥的企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

的要求進(jìn)行考查，并有權(quán)要求該企業(yè)在國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行該獸藥的安全性和有效性試驗(yàn)。

國內(nèi)急需獸藥、少量科研用獸藥或者注冊獸藥的樣品、對照品、標(biāo)準(zhǔn)品的進(jìn)口，按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定辦理。

第三十四條 進(jìn)口獸藥注冊證書的有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)向中國出口獸藥的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請?jiān)僮浴?/p>

第三十五條 境外企業(yè)不得在中國直接銷售獸藥。境外企業(yè)在中國銷售獸藥，應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)。

進(jìn)口在中國已取得進(jìn)口獸藥注冊證書的獸藥的，中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)憑進(jìn)口獸藥注冊證書到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單。海關(guān)憑進(jìn)口獸藥通關(guān)單放行。獸藥進(jìn)口管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門會(huì)同海關(guān)總署制定。

獸用生物制品進(jìn)口后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定進(jìn)行審查核對和抽查檢驗(yàn)。其他獸藥進(jìn)口后，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門通知獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。

第三十六條 禁止進(jìn)口下列獸藥：

(一)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的;

(二)來自疫區(qū)可能造成疫病在中國境內(nèi)傳播的獸用生物制品;

(三)經(jīng)考查生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的;

(四)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的。

第三十七條 向中國境外出口獸藥，進(jìn)口方要求提供獸藥出口證明文件的，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門可以出具出口獸藥證明文件。

國內(nèi)防疫急需的疫苗，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以限制或者禁止出口。

第六章 獸藥使用

第三十八條 獸藥使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。

第三十九條 禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。

第四十條 有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí)，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄;購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。

第四十一條 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，負(fù)責(zé)制定公布在飼料中允許添加的藥物飼料添加劑品種目錄。

禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。

經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物。

禁止將人用藥品用于動(dòng)物。

第四十二條 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施國家動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。

縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門，負(fù)責(zé)組織對動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測。獸藥殘留檢測結(jié)果，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。

動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施獸藥殘留檢測的獸醫(yī)行政管理部門或者其上級獸醫(yī)行政管理部門提出申請，由受理申請的獸醫(yī)行政管理部門指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測方法，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定發(fā)布。

第四十三條 禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。

第七章 獸藥監(jiān)督管理

第四十四條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。

獸藥檢驗(yàn)工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，可以根據(jù)需要認(rèn)定其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥檢驗(yàn)工作。

當(dāng)事人對獸藥檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤z驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或者上級獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢。

第四十五條 獸藥應(yīng)當(dāng)符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。

國家獸藥典委員會(huì)擬定的、國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的《中華人民共和國獸藥典》和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。

獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)品和對照品的標(biāo)定工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四十六條 獸醫(yī)行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，對有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的，應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施;需要暫停生產(chǎn)的，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定;需要暫停經(jīng)營、使用的，由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定。

未經(jīng)行政強(qiáng)制措施決定機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。

第四十七條 有下列情形之一的，為假獸藥：

(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;

(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。

有下列情形之一的，按照假獸藥處理：

(一)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;

(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對即銷售、進(jìn)口的;

(三)變質(zhì)的;

(四)被污染的;

(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

第四十八條 有下列情形之一的，為劣獸藥：

(一)成分含量不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的;

(二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過有效期的;

(三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號的;

(四)其他不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)，但不屬于假獸藥的。

第四十九條 禁止將獸用原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人。

禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實(shí)行處方藥管理的獸藥。

第五十條 國家實(shí)行獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。

第五十一條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營超過6個(gè)月或者關(guān)閉的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交回獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。

第五十二條 禁止買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件。

第五十三條 獸藥評審檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院價(jià)格主管部門制定，并予以公告。

第五十四條 各級獸醫(yī)行政管理部門、獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得參與獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷獸藥。

第八章 法律責(zé)任

第五十五條 獸醫(yī)行政管理部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益，對不符合法定條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見，不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥，下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備;生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的，按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)。

第五十八條 買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，獸藥安全性評價(jià)單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，給予警告，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，并處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn)，并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，開展新獸藥臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)備案而未備案的，責(zé)令其立即改正，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 違反本條例規(guī)定，獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，按照生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥處罰;有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的，責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的，責(zé)令其限期改正，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動(dòng)物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，責(zé)令其停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告的，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。

生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時(shí)報(bào)送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的，責(zé)令其限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條 違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條 違反本條例規(guī)定，在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲用水中，或者飼喂動(dòng)物的，責(zé)令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條 有下列情形之一的，撤銷獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號或者吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書：

(一)抽查檢驗(yàn)連續(xù)2次不合格的;

(二)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的;

(三)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的獸藥。

被撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號或者被吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書的獸藥，不得繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用。已經(jīng)生產(chǎn)、進(jìn)口的，由所在地獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督銷毀，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門決定;其中吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件或者責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)的，由發(fā)證、批準(zhǔn)、備案部門決定。

上級獸醫(yī)行政管理部門對下級獸醫(yī)行政管理部門違反本條例的行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，有權(quán)予以改變或者撤銷。

第七十一條 本條例規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒有標(biāo)價(jià)的，按照同類獸藥的市場價(jià)格計(jì)算。

第九章 附 則

第七十二條 本條例下列用語的含義是：

(一)獸藥，是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑)，主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。

(二)獸用處方藥，是指憑獸醫(yī)處方方可購買和使用的獸藥。

(三)獸用非處方藥，是指由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購買并按照說明書使用的獸藥。

(四)獸藥生產(chǎn)企業(yè)，是指專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)和兼產(chǎn)獸藥的企業(yè)，包括從事獸藥分裝的企業(yè)。

(五)獸藥經(jīng)營企業(yè)，是指經(jīng)營獸藥的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)。

(六)新獸藥，是指未曾在中國境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。

(七)獸藥批準(zhǔn)證明文件，是指獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、進(jìn)口獸藥注冊證書、出口獸藥證明文件、新獸藥注冊證書等文件。

第七十三條 獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品，依照國家有關(guān)規(guī)定管理。

第七十四條 水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測和監(jiān)督管理以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法用藥的行政處罰，由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第七十五條 本條例自2004年11月1日起施行。

水產(chǎn)養(yǎng)殖場管理規(guī)章制度

從業(yè)人員健康管理制度為規(guī)范餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、凡在本單位從事直接為顧客服務(wù)的所有餐飲工作人員（包括廚師、服務(wù)員、洗碗工、采購員、庫管員、管理員、餐廳領(lǐng)班等）均應(yīng)遵守本管理制度。二、新參加或臨時(shí)參加工作的人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。餐飲從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次健康檢查，必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。五、食品安全管理員要及時(shí)對在本單位餐飲從業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，建立從業(yè)人員健康檔案，組織從業(yè)人員每年定期到指定查體機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。六、食品安全管理員和部門經(jīng)理要隨時(shí)掌握從業(yè)人員的健康狀況，并對其健康證明進(jìn)行定期檢查。七、從業(yè)人員健康證明應(yīng)隨身佩帶（攜帶）或交主管部門統(tǒng)一保存，以備檢查。從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度為規(guī)范餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、餐飲服務(wù)從業(yè)人員包括新參加工作和臨時(shí)參加工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后，方可從事餐飲服務(wù)工作。二、食品安全管理人員應(yīng)制訂從業(yè)人員食品安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織各部門負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員參加各種上崗前及在職培訓(xùn)。三、食品安全教育和培訓(xùn)應(yīng)針對每個(gè)食品加工操作崗位分別進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)、各崗位加工操作規(guī)程等。四、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合，定期考核，不合格者待考試合格后再上崗。五、建立餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗(yàn)。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度為規(guī)范從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。專間操作人員還應(yīng)戴口罩。二、從業(yè)人員操作前手部應(yīng)洗凈，操作時(shí)應(yīng)保持清潔。接觸直接入口食品時(shí)，手部還應(yīng)進(jìn)行消毒。三、接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時(shí)應(yīng)洗手：1、處理食物前；2、上廁所后；3、處理生食物后；4、處理弄污的設(shè)備或飲食用具后；5、咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后；6、處理動(dòng)物或廢物后；7、觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后；8、從事任何可能會(huì)污染雙手的活動(dòng)(如處理貨項(xiàng)、執(zhí)行清潔任務(wù))后。四、非接觸直接入口食品的操作人員，在有下列情形時(shí)應(yīng)洗手：1、開始工作前；2、上廁所后；3、處理弄污的設(shè)備或飲食用具后；4、咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后；5、處理動(dòng)物或廢物后；6、從事任何可能會(huì)污染雙手的活動(dòng)后。五、專間操作人員進(jìn)入專間時(shí)應(yīng)再次更換專間內(nèi)專用工作衣帽并佩戴口罩，操作前雙手嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，操作中應(yīng)適時(shí)地消毒雙手。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無關(guān)的工作。六、個(gè)人衣物及私人物品不得帶入食品處理區(qū)。七、不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其它可能污染食品的行為。八、進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應(yīng)符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。從業(yè)人員工作服管理制度為規(guī)范餐飲服務(wù)從業(yè)人員工作服管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、所有從業(yè)人員上班時(shí)間必須統(tǒng)一著單位配發(fā)的工作服。個(gè)人不得擅自改變工作服式樣。二、工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或淺色布料制作，專間工作服宜從顏色或式樣上予以區(qū)分。三、工作服應(yīng)定期更換，保持清潔。接觸直接入口食品的從業(yè)人員的工作服應(yīng)每天更換。四、從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服。五、待清洗的工作服應(yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū)。六、每名從業(yè)人員不得少于2套工作服。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度為規(guī)范食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄。專（兼）職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)、餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。二、采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購，并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點(diǎn)采購的，與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。三、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。四、從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）批量或長期采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。五、從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）少量或臨時(shí)采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。六、從農(nóng)貿(mào)市場采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章（或簽字）的購物憑證；從個(gè)體工商戶采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單。七、從食品流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。八、采購乳制品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。九、批量采購進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。十、采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。十一、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。十二、按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。食品貯存管理制度為規(guī)范食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品貯存管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、貯存場所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。二、食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。三、食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在250px以上，并定期檢查，使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。四、冷藏、冷凍柜（庫）應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)，設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì)，定期除霜（不得超過25px）、清潔和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，符合相應(yīng)的溫度范圍要求。五、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開，植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。六、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。七、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。食品用設(shè)備設(shè)施管理制度為規(guī)范餐飲服務(wù)食品用設(shè)備、設(shè)施管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局設(shè)備、設(shè)施，防止在操作中產(chǎn)生交叉污染。二、配備與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。主要設(shè)施應(yīng)易于維修和清潔。三、有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件。加工與用餐場所（所有出入口），設(shè)置紗門、紗窗、門簾或空氣幕，如木門下端設(shè)金屬防鼠板，排水溝、排氣、排油煙出入口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的防鼠金屬隔柵或網(wǎng)罩；距地面2m高度可設(shè)置滅蠅設(shè)施。四、配置方便使用的從業(yè)人員洗手設(shè)施，附近設(shè)有相應(yīng)清洗、消毒用品、干手設(shè)施和洗手消毒方法標(biāo)示。宜采用腳踏式、肘動(dòng)式或感應(yīng)式等非手動(dòng)式開關(guān)或可自動(dòng)關(guān)閉的開關(guān)。五、食品處理區(qū)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施，保持良好通風(fēng)，及時(shí)排除潮濕和污濁空氣。六、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料（工藝要求必須使用除外），必須使用木質(zhì)材料的工具，應(yīng)保證不會(huì)對食品產(chǎn)生污染。七、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺(tái)、刀具、砧板等工用具，應(yīng)分開定位存放使用，并有明顯標(biāo)識(shí)。八、貯存、運(yùn)輸食品，應(yīng)具有符合保證食品安全所需要求的設(shè)備、設(shè)施，配備專用車輛和密閉容器，遠(yuǎn)程運(yùn)輸食品須使用符合要求的專用封閉式冷藏（保溫）車。每次使用前應(yīng)進(jìn)行有效的清洗消毒，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。九、應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，必要時(shí)消毒，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。十、用于食品加工操作的設(shè)備、設(shè)施不得用作與食品加工無關(guān)的用途。食品添加劑管理制度為規(guī)范食品添加劑安全管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、專店購買采購食品添加劑，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購，實(shí)行專店購買，并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。對采購的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索取并留存許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告（或復(fù)印件）以及購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。采購進(jìn)口食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。二、專賬記錄建立食品添加劑專用采購臺(tái)賬。食品添加劑入庫應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。建立食品添加劑專用使用臺(tái)賬。食品添加劑出庫使用應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時(shí)間等，使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。食品添加劑的購進(jìn)、使用、庫存，應(yīng)當(dāng)賬實(shí)相符。三、專區(qū)存放設(shè)立專區(qū)（或?qū)９瘢┵A存食品添加劑，并注明“食品添加劑專區(qū)（或?qū)９瘢┳謽印?。四、專器稱量配備專用天平或勺杯等稱量器具，嚴(yán)格按照包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明的用途用量或國家規(guī)定的用途用量稱量后使用，杜絕濫用和超量使用。五、專人負(fù)責(zé)由專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品添加劑采購。采購人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。餐飲服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)食品添加劑采購和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。食品安全管理員、廚師長定期檢查食品添加劑采購、索證索票、臺(tái)賬記錄、貯存及使用等情況。食品添加劑專用采購臺(tái)賬、使用臺(tái)賬以及索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等要妥善保管，不得涂改、偽造，保存期限不得少于2年。 食品添加劑和調(diào)味料公示管理制度為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。一、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料包括：加工過程中使用的所有食品添加劑，醬油、醋、鹽、八角等各種香料。二、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料基本信息包括：品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。三、公示的基本信息要與實(shí)際使用的食品添加劑和調(diào)味料相符，不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。使用的食品添加劑和調(diào)味料有變化的要及時(shí)更換公示信息。四、采購的食品添加劑和調(diào)味料要專店采購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負(fù)責(zé)，并按照有效期使用。嚴(yán)禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑和調(diào)味料。五、公示欄應(yīng)按照規(guī)定懸掛，便于公眾了解相關(guān)信息。