中老年生活用品展覽會

一．日本老年產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀　　　　老齡產(chǎn)業(yè)是一個較為籠統(tǒng)的概念，一般指的是為老年人口提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)和部門，涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、樂、醫(yī)等各方面需求的多種行業(yè)，大體可分為以下五大類：（1）老年產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域，指的是以老年人為主要消費(fèi)對象的各種機(jī)械、器具、用品和食品等的制造和銷售，其種類隨著科技的進(jìn)步日益增多。（2）老年生活和護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，一般可分為老年服務(wù)業(yè)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)的兩大塊市場。（3）老年房地產(chǎn)領(lǐng)域，包括退休社區(qū)（retirement community）、老人公寓、老年社會福利院、養(yǎng)老院、護(hù)老院、護(hù)養(yǎng)院、敬老院、托老所和老年人服務(wù)中心[①]等的建設(shè)，以及老年人現(xiàn)有住宅的改造等等。（4）老年金融保險領(lǐng)域，包括老年人金融資產(chǎn)的投資管理和各種老年險種等業(yè)務(wù)。（5）老年休閑服務(wù)等領(lǐng)域，如旅游，文體，生涯學(xué)習(xí)等等。這五大領(lǐng)域不僅橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其形成時期和發(fā)展過程也大不相同?！　∈袌鲂枨笫钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，老年人的需求取決于老年人口的規(guī)模、收入水平和消費(fèi)傾向。從老年人口規(guī)模上看，日本雖不是老齡化開始最早的國家，卻是速度最快的國家，2000年總?cè)丝跀?shù)為1.269億，65歲以上人口所占的比重高達(dá)17.4%，2006年將在世界范圍內(nèi)率先突破20%的大關(guān)，2015年達(dá)到25%。從收入水平看，1999年老年家庭的人均所得為218.7萬日元，與一般家庭的219.8萬日元相差無幾，平均資產(chǎn)額約為4250.6萬日元，在發(fā)達(dá)國家中名列前茅，而且由于老年家庭一般不存在子女教育和購房按揭等支出，所以他們實(shí)際上比人們想象的更為寬裕。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測，60歲以上人口的消費(fèi)占消費(fèi)市場的比重1980年為13%，1990年上升18%，2000年約為24%，2010年將上升至36%。表1給出了老年人口及其消費(fèi)所占比例的時期變化，它表明：“晚年生活”雖然在一些國家依然被視為貧困的代名詞，但日本老年人的消費(fèi)水準(zhǔn)毫不遜于其他年齡段的人口，90年代后期開始甚至超過后者。類似情形并不限于日本，如20世紀(jì)80年代后期，英國健康和社會保障部次長便斷言：我們正處于一個幄庇士的時代（we are in the‘era of the Woopie’）。　　　　表1 60歲以上人口及其消費(fèi)所占比例的變化（單位：%）　　　　　　1980　　1990　　2000　　2010　　60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤　?0歲以上人口的消費(fèi)占消費(fèi)市場的比重　　13　　13　　18　　18　　23　　24　　30　　36　　　　資料來源：1．國立社會保障人口問題研究所.人口問題統(tǒng)計(jì)資料集［日］（M）．歷年版；　　2．朝日生命．21世紀(jì)的老齡市場［J］．.經(jīng)濟(jì)月報，No．203．　　　　從日本老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程看，20世紀(jì)70年代是萌芽期，80年代和90年代是形成期，尤其是90年代后期許多大企業(yè)從經(jīng)營多元化、市場細(xì)分化的戰(zhàn)略出發(fā)，挾其技術(shù)和資金等優(yōu)勢，相繼進(jìn)入老齡市場各領(lǐng)域，大大地提高了老齡產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，拓展了市場空間。目前，日本的老齡產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)模、社會功能、從業(yè)人員的專業(yè)化和生產(chǎn)技術(shù)裝備的專門化等方面都具備了產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的要素，進(jìn)入了擴(kuò)張期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為39兆日元，此后將以4～5%的年率穩(wěn)定地成長，至2025年成為擁有112～155兆日元（按現(xiàn)行匯率折合1兆美元上下）巨大規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)?！　”?將老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)做了比較，由此可見：　　（1）老齡產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相比較，兩者雖都屬于21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，但“銀色產(chǎn)業(yè)”的規(guī)模將是“綠色產(chǎn)業(yè)”的2.0～2.5倍?！　。?）老齡產(chǎn)業(yè)與曾是“土建國家日本”的支柱產(chǎn)業(yè) ?D 土木建筑業(yè)相比較，成長率將是后者的6～7倍，市場規(guī)模將是后者的1.5～2.5倍?！　≌且?yàn)槿绱?，面對長期的經(jīng)濟(jì)低迷，屢感回天無力的日本政府對老齡市場充滿了期待，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》報告特別強(qiáng)調(diào)：推動老齡產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展將帶動日本經(jīng)濟(jì)走出低谷，并有可能在21世紀(jì)最初25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均2%的經(jīng)濟(jì)成長率。　　　　表2：老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢比較（單位：兆日元*、％）　　　　　　1998年　　2025年　　年均成長率（％）　　2025/1998（％）　　老齡產(chǎn)業(yè)　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)　　土 建 業(yè)　　39　　15　　53 **　　112～155　　60　　65　　4～5.2　　5.3　　0.7　　290～400　　400　　120　　　　* 按1990年價格。** 1995年數(shù)據(jù)?！　≠Y料來源：根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》參考資料等計(jì)算．　　　　二、日本老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策　　　　日本雖是市場經(jīng)濟(jì)國家，但中央政權(quán)對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營的影響力遠(yuǎn)較其他發(fā)達(dá)國家強(qiáng)大，20世紀(jì)60、70年代的經(jīng)濟(jì)高速成長之所以得以實(shí)現(xiàn)，在很大程度上得益于其產(chǎn)業(yè)政策和“行政指導(dǎo)”[②]，同樣，80、90年代老齡產(chǎn)業(yè)能有較大的發(fā)展，除了內(nèi)在動力和需求機(jī)制外，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。而根據(jù)老年人各種需求的成熟狀況和老齡產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)，分階段適時出臺相關(guān)政策和措施，是日本老齡產(chǎn)業(yè)政策得以成功的經(jīng)驗(yàn)之一?！　　　?. 90年代以前的主要政策措施　　按出臺時期和政策目標(biāo)分析，70、80年代出臺的政策措施多源于主管社會福利等事務(wù)的厚生省[③]，此時日本進(jìn)入老年型社會不久，長期以來由政府部門所承擔(dān)的社會福利事業(yè)日益不能滿足老年人的需求。由于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)進(jìn)入門坎較低，一些急欲進(jìn)入老齡市場的中小企業(yè)，首先瞄準(zhǔn)的便是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)。對此日本政府經(jīng)歷了從“允許”，“放開”到“扶持”的過程，并最終將政府的老年福利事業(yè)定位為“以低收入階層為主要對象，提供民間企業(yè)不愿涉足、市場機(jī)制無法充分供給的必要的服務(wù)”，老年人的大部分需求則盡量通過市場機(jī)制來解決。因此，這個時期出臺的政策措施的主要目的是建立市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障老年人權(quán)益、同時推動老年福利社會化和產(chǎn)業(yè)化?！　。?）出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理等規(guī)定，配套扶持措施　　1974年，厚生省公布了《民營養(yǎng)老院設(shè)置運(yùn)營指導(dǎo)方針》，并在此后對這項(xiàng)政策做了數(shù)次修訂。“指導(dǎo)方針”及其有關(guān)政策對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的屬性、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠貸款制度等做了規(guī)定，并規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與一般企業(yè)不同，除了成立時需報經(jīng)都府道縣知事批準(zhǔn)，每年還必須提交經(jīng)營報告，接受政府的監(jiān)督?！　∧壳叭毡镜纳鐣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不論是福利性還是營利性，只要入住人數(shù)達(dá)到一定的規(guī)模（一般在50人以上）并符合“指導(dǎo)方針”的基本要求，均可享受政府金融機(jī)構(gòu)的長期低息貸款，所不同的是，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款額度一般為最低注冊資金的30～70%左右，年息為2.25%，而福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款額度雖略高于前者（70～80%），但年息也較高（2.5～3.5%）。這主要是因?yàn)闋I利性法人必須納稅，所以在貸款利率方面享有更大的優(yōu)惠?！　。?）制定老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)，建立銀色標(biāo)志制度　　進(jìn)入80年代后，老年人口的規(guī)模和購買力都不斷上升，需求日漸明朗，相關(guān)商品和服務(wù)種類日益增多，厚生省成立了“老齡產(chǎn)業(yè)室”，老齡商品和服務(wù)的供應(yīng)商則在厚生省和通產(chǎn)省指導(dǎo)下成立了“老齡商務(wù)發(fā)展協(xié)會”，通產(chǎn)省作為政府經(jīng)濟(jì)主管部門，開始關(guān)注老齡市場和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　±淆g商務(wù)發(fā)展協(xié)會成立后不久，鑒于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊、劣質(zhì)商品魚目混珠、老年人利益受到損害的事件屢屢發(fā)生等情況（如養(yǎng)老院倒產(chǎn)致使入住的老人不僅驟失住所，連高額的預(yù)付款也無法收回；又如有的老年人希望投資增值，但又缺乏金融知識，因而被投資顧問公司所騙等等），著手制定了《老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)》，以加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的自律，繼而建立了“銀色標(biāo)志制度”，并成立了由消費(fèi)者和產(chǎn)商代表及學(xué)者等組成的“銀色標(biāo)志認(rèn)證委員會”，開始對符合條件的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老齡產(chǎn)品和服務(wù)及其廠商等進(jìn)行認(rèn)證并公布于眾?！　〈送猓耖g養(yǎng)老院還協(xié)商成立了全國性的行會，其下設(shè)立了基金會，以備個別成員倒產(chǎn)時對入住老人進(jìn)行補(bǔ)償和救濟(jì)。　?。?）建立職業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員的專業(yè)化水平　　從業(yè)人員的專業(yè)化不僅是老齡產(chǎn)業(yè)形成的重要標(biāo)志之一，也是老齡社會和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。1987年，日本國會通過了《社會福利師和護(hù)理福利士法》，并于89年進(jìn)行了這兩項(xiàng)國家資格的首次考試。社會福利師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢和指導(dǎo)，參加考試的人員須具大學(xué)以上學(xué)歷并選修過相關(guān)的專業(yè)課程（如無選修過專業(yè)課程則需在培訓(xùn)中心接受1年以上的培訓(xùn)），或大專以上學(xué)歷并有2～3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、而且在培訓(xùn)中心接受過6個月至1年的培訓(xùn)。護(hù)理福利士主要為老年人提供具體的護(hù)理和日常生活服務(wù)，只需高中以上學(xué)歷并在培訓(xùn)中心接受過1～2年的培訓(xùn)就可取得這項(xiàng)國家資格，但如無高中學(xué)歷則需有3年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并通過資格考試。至今已有14萬和37萬余人次分別參加這兩項(xiàng)資格考試，合格率分別為28%和47%，近4萬名社會福利師和30萬名護(hù)理福利士以及大量擁有資格的家政助手等不僅為老年人提供了較高質(zhì)量的服務(wù)，也從“人的資源”方面滿足了相關(guān)行業(yè)發(fā)展的需要。　　此外，部分大學(xué)設(shè)立了“社會福利”、“福利工學(xué)”乃至“福利用具工學(xué)”等專業(yè)，投考學(xué)子趨之若騖，成為熱門學(xué)科?！　　　?. 90年代期間的主要政策措施　　90年代期間日本經(jīng)濟(jì)處于低谷，需求不振，制造業(yè)首當(dāng)其沖，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩；另一方面，老年人口及其購買力不斷增長，但相關(guān)商品和服務(wù)不足。如何開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的商品和服務(wù)，滿足他們的需求乃至開發(fā)他們的潛在需求，擴(kuò)大市場規(guī)模，拉動經(jīng)濟(jì)增長，成為企業(yè)界乃至政府經(jīng)濟(jì)主管部門日益重視的問題。這個時期先后出臺的政策措施主要有《促進(jìn)福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》、《長壽社會住宅設(shè)計(jì)的指針》和《護(hù)理保險法》等?！　男再|(zhì)上看，《促進(jìn)福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》是一項(xiàng)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，屬于中觀層次的產(chǎn)業(yè)政策，它根據(jù)老齡社會的需要和“促進(jìn)福利用具的研發(fā)和普及是國家的責(zé)任和義務(wù)”的精神，主要規(guī)定了（1）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，促進(jìn)老年用產(chǎn)品的研發(fā)和使用，并建立有效的供給機(jī)制；（2）由通產(chǎn)省為民間企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持；（3）地方政府須為老年人和殘疾人提供產(chǎn)品信息和咨詢服務(wù)；（4）在中心城市設(shè)置常年性的“福利用具展覽館”，展示相關(guān)產(chǎn)品。為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，通產(chǎn)省專門設(shè)置了“醫(yī)療?福利用具產(chǎn)業(yè)室”，指導(dǎo)成立了全國性的行會組織---健康?福利用具工業(yè)協(xié)會，并每年都在東京舉辦“國際福利用具展覽會”，2000年有14個國家和地區(qū)的634家企業(yè)參展，展出了包括智能輪椅、專用車輛（如配備浴缸的沐浴車）、家庭小型電梯等高科技產(chǎn)品在內(nèi)的“福利用具”25,000余件?！　∪毡臼鞘澜缟辖⒘俗o(hù)理保險制度的5個國家之一。這項(xiàng)制度被譽(yù)為繼20世紀(jì)60年代初“全民皆年金”和“全民皆保險”之后最重要的社會保障制度，它出臺的社會背景主要有：（1）隨著老齡化和長壽化的發(fā)展，生活不能自理和不能完全自理的高齡老人所占比例不斷增大；（2）家庭結(jié)構(gòu)核心化和小型化使子女照顧老人這個家庭傳統(tǒng)功能日益弱化，同時由于護(hù)理人員缺乏和人工成本過高等原因，許多老年人得不到必要的介護(hù)和服務(wù)；（3）老年醫(yī)療費(fèi)日益膨大，其中很大一部分是用于護(hù)理而非醫(yī)療行為，理順兩者的關(guān)系并開辟新的財政來源日益成為重要的課題?！　「鶕?jù)護(hù)理保險制度，老年人只要經(jīng)專門機(jī)構(gòu)體檢認(rèn)定確屬需要，就可得到不同等級（共分2種6級，月額從6.43萬到37.95萬日元不等）的居家護(hù)理和生活服務(wù)，也可選擇入住療養(yǎng)院、托老所、護(hù)養(yǎng)院和養(yǎng)老院等，甚至連改建私人住宅、購入或租賃所需要的機(jī)械、器具和用品的費(fèi)用也可通過這個制度解決。上述費(fèi)用90%由國家和地方政府通過保險制度支付，個人僅需負(fù)擔(dān)10%。另一方面，在這個制度下，每一個65歲以上的老年人均是“第1類被保險者”，40～64歲的中年人則是“第2類被保險者”，保險費(fèi)每月在年金或工資等收入中按比例扣除。　　　　三 日本老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的主要效果　　　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，產(chǎn)業(yè)政策不一定以產(chǎn)業(yè)為直接對象，其政策目標(biāo)不僅包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也包括社會目標(biāo)。上述政策措施多以提高社會福利、改善老年人境遇等為主要政策目標(biāo)，但它們都直接或間接地對老齡市場和老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，其效果一是建立了市場規(guī)范，保證了老齡產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展；二是培育和拓展了老齡市場，強(qiáng)化了需求機(jī)制、促進(jìn)了老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其中，職業(yè)資格制度、《促進(jìn)福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》和新近出臺的《護(hù)理保險法》的影響較大。本節(jié)限于篇幅，主要就后者進(jìn)行簡單的分析?！　「鶕?jù)《護(hù)理保險法》，護(hù)理和生活服務(wù)的供給者主要是企業(yè)而非政府，市場機(jī)制使消費(fèi)者（老年人等）可根據(jù)價格、質(zhì)量等選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商則根據(jù)市場動向開展經(jīng)營活動，從而在很大程度上避免了政府福利事業(yè)普遍存在的效率低、服務(wù)差等弊病。截至2000年10月，日本計(jì)有從事居家老人的護(hù)理和生活服務(wù)以及老年用產(chǎn)品租賃業(yè)務(wù)的中小企業(yè)64,605家，另有各類養(yǎng)老設(shè)施1.1萬余個。根據(jù)老齡商務(wù)發(fā)展協(xié)會對前者4,774家的調(diào)查，護(hù)理保險制度生效后的半年內(nèi)（2000年4月至10月），每家企業(yè)的平均顧客數(shù)由37人增至63.8人，平均月營業(yè)額由250萬日元增至400萬日元，兩者的增幅均高達(dá)60%以上?！　∽o(hù)理和生活服務(wù)需求不斷擴(kuò)大還直接或間接地帶動老年用產(chǎn)品、養(yǎng)老設(shè)施和老年住宅、金融保險乃至知識產(chǎn)業(yè)等多種行業(yè)的需求增加，因此護(hù)理保險制度促進(jìn)了日本老齡產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。該法公布后翌年的一次調(diào)查結(jié)果表明：33.5%的上市公司已進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入老齡市場，特別是184家制造業(yè)和金融保險業(yè)大型企業(yè)中，已開始生產(chǎn)老年用產(chǎn)品或提供老年金融保險商品的便有146家，其中118家表示將擴(kuò)大規(guī)模。目前，跨行跨業(yè)進(jìn)入介護(hù)和生活服務(wù)市場的大企業(yè)比比皆是，如日立集團(tuán)與日本生命保險、日本電信電話公司等14家大企業(yè)聯(lián)合設(shè)立了名曰“生涯伙伴”的全國護(hù)理信息中心，通過通信衛(wèi)星、英特網(wǎng)和音像網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和社會提供信息和軟件服務(wù)，并承接老年用產(chǎn)品的訂貨；松下集團(tuán)瞄準(zhǔn)老年家庭住宅改造的需求，建立了全國連鎖店網(wǎng)絡(luò)，等等?！　〔贿^，日本政府建立護(hù)理保險制度的一個具體目標(biāo)是鼓勵和促進(jìn)居家養(yǎng)老，但從這兩年的實(shí)踐看，效果不是很理想?！　∽o(hù)理保險制度對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的影響還表現(xiàn)在其他幾個方面?！　。?）擴(kuò)大市場需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。20世紀(jì)90年代初期以來，日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，其首要原因是需求不足和需求平衡失調(diào)、企業(yè)設(shè)備投資的牽引力下降而不能直接影響到最終消費(fèi)，家庭消費(fèi)則因缺乏新的產(chǎn)品和服務(wù)以及民眾對未來缺乏信心而不振。另一方面，增加公用事業(yè)投資以刺激經(jīng)濟(jì)成長是日本政府傳統(tǒng)的景氣對策，但實(shí)施空間越來越小，效果也不如以前那么靈驗(yàn)，而包括護(hù)理費(fèi)用在內(nèi)的社會福利事業(yè)開支具有與公用事業(yè)投資同等的乘數(shù)效應(yīng)，前者為3.79[④]，后者為3.8，根據(jù)計(jì)算，如按護(hù)理保險制度生效后的第一個財政年度所發(fā)生的介護(hù)費(fèi)用3.97兆日元計(jì)算，則　　△Y =3.97×3.79= 15.0463（兆日元）　　也就是說，3.97兆日元所帶動和連續(xù)帶動的需求、生產(chǎn)和收入的增加量，在市場重新達(dá)到總供給等于總需求的均衡狀態(tài)時，分別累計(jì)可各達(dá)到15.05兆日元。不過，由于3.97兆日元中有一部分原應(yīng)列入政府的老人醫(yī)療費(fèi)開支項(xiàng)目，所以2000財年實(shí)際增加的護(hù)理費(fèi)用開支比上述要小一些，但此后護(hù)理需求將以8～10%的年率快速增長，2005年上升至6.4兆日元，2010年達(dá)9.2兆日元，其波及效果可增加數(shù)十兆日元的市場需求?！　。?）擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，吸收傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)富余勞動力。老年生活服務(wù)業(yè)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)屬于勞動力密集型行業(yè)，根據(jù)計(jì)算，每100億日元老年護(hù)理方面的需求所創(chuàng)出的就業(yè)機(jī)會可達(dá)1785個，而100億日元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公用事業(yè)方面的需求所創(chuàng)出的就業(yè)機(jī)會僅為994個。由于人口減少和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等原因，到20250年，日本的從業(yè)人員將比現(xiàn)在減少5%左右，行業(yè)分布也發(fā)生重大變化，其中以建筑業(yè)和制造業(yè)（“醫(yī)療、福利用具制造業(yè)”除外）為主的第二次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將減少20%左右，第一次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)（與老年人為主要對象的服務(wù)業(yè)除外）各減少10%左右，唯有“老齡社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的從業(yè)人員大大增加，其中以老年人為主要對象的服務(wù)業(yè)更將增加200%以上，從而大大降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減裁員對社會經(jīng)濟(jì)的沖擊?！　。?）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社區(qū)的發(fā)展。老年服務(wù)業(yè)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)和老年住宅業(yè)等多立足于當(dāng)?shù)厣鐣瑢Φ胤浇?jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展具有持久性的影響。從人口老齡化程度的地區(qū)差異看，日本等發(fā)達(dá)國家的人口老齡化具有農(nóng)村地區(qū)比城市地區(qū)高，中小城市比大城市高，經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)比發(fā)達(dá)地區(qū)高等特點(diǎn)。如日本許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口比重超過50%，護(hù)理服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和老年住宅等行業(yè)發(fā)展的空間較大。而且這些地區(qū)所出現(xiàn)的“人口過疏化” 嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)刎斦杖牒蜕鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而在這些地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有更大的社會經(jīng)濟(jì)效益，目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在當(dāng)?shù)嘏d建退休社區(qū)和老人公寓、吸引外地老年人遷入的投資者實(shí)行優(yōu)惠政策，乃至予以財政補(bǔ)助，也正緣由于此?！　　　∷模畣? 示　　　　老齡產(chǎn)業(yè)在我國同樣具有廣闊的前景。2010年，我國60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤仙?2.1%，接近日本1980年的水平，老年人消費(fèi)需求總量突破人民幣1兆元，形成一個較大的老年市場。由于人口老化的趨勢至少在21世紀(jì)內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，所以“銀色產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”一樣，是具有長期發(fā)展前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！　〉?，我們不能不看到，老齡產(chǎn)業(yè)與IT等產(chǎn)業(yè)有所不同，其發(fā)展需要有一個較長的過程，這種產(chǎn)業(yè)特性由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，目前的老年人及準(zhǔn)老年人長期處于低工資狀態(tài)，資產(chǎn)和收入有限，購買力較低，老齡市場尚未充分發(fā)育等原因得到了增強(qiáng)?！　∫虼?，作為政策主體的國家對老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)有一個全面的構(gòu)思和長期的布局，并根據(jù)老齡產(chǎn)業(yè)特性和國情，分階段適時出臺相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)老年市場的發(fā)育，引導(dǎo)和扶持老齡產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展。

中國老人用品展會

第十六屆中國重慶老年產(chǎn)業(yè)博覽會將于2021年11月5日至7日在重慶國際會議展覽中心舉行。

中國（重慶）老年產(chǎn)業(yè)博覽會（以下簡稱老博會）始創(chuàng)于2005年，已連續(xù)在重慶成功舉辦十五屆，期間由中華人民共和國民政部、重慶市人民政府主辦過8屆，是歷史悠久的老博會之一，被評為“中國十佳品牌展會”。

展會立足西部、輻射全國、面向全球，是集產(chǎn)品展示、高端論壇、學(xué)術(shù)交流、政策解讀、招商引資、貿(mào)易洽談、體驗(yàn)互動、技能大賽于一體的專業(yè)性、國際性、行業(yè)性盛會，對推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

老年人用品展覽會

2021-2022年哈爾濱太陽島雪雕藝術(shù)博覽會針對60-65歲的老人，持本人二代身份證，可享受優(yōu)待票價格，每張130元。

本屆太陽島雪博會以“冬奧之光 夢幻雪博”為主題，在秉持往年冰雪景觀藝術(shù)性、觀賞性的同時，創(chuàng)新娛樂項(xiàng)目，增加冰雪互動體驗(yàn)，打造特色冰雪賽事。

本屆太陽島雪博會用雪的語言打造吉祥中國、瑞雪迎新的氛圍；通過不同奧運(yùn)題材的雪塑彰顯奧運(yùn)精神；將雪博會、冰雪嘉年華、九站碼頭形成串聯(lián)，閉合交通線，增加江上活動的氛圍。

中老年用品博覽會

有以下幾類：

1.便利生活類：放大鏡、老花鏡、穿針器、假牙清潔劑、定時提醒藥盒、快速干發(fā)、方便雜用品、老年假發(fā)。

2.休閑鍛煉類：練功劍類、跳舞及扇類、練功扇、健身球、雙節(jié)棍、快板、釣魚用品、門球。

3.按摩器類：天然木質(zhì)按摩器、電動按摩器。

4.輔助治療類：風(fēng)濕酸痛、頸脖痛、腰肌扭傷、失眠。

5.拐杖類：多腳拐杖、伸縮拐杖、折疊拐杖、藏劍拐杖、木拐杖。

老年性用品展有

包括有：老年人護(hù)理項(xiàng)目、老年用品項(xiàng)目、老年旅游項(xiàng)目、老年養(yǎng)老項(xiàng)目等等。

國內(nèi)最大的老年用品展

老人用品品牌孝心坊，這是一家四川成都的專門針對中老年消費(fèi)群體的企業(yè)，其公司的產(chǎn)品包含了中老年群體的吃穿住用行，產(chǎn)品大到老年病床，老年代步車，小到鞋，襪，產(chǎn)品種類豐富，選擇性挺廣的。

其次的話，孝心坊老年用品專賣店這個品牌在同行業(yè)之中是老品牌了，不管是其成立時間還是店鋪模式都與同行業(yè)其他的有所區(qū)別。

但是想創(chuàng)業(yè)加盟的話，還是得慎重，因?yàn)楫吘雇顿Y這種事小則幾萬，多則幾十上百萬的，所以在選擇一個項(xiàng)目之前必須得考慮清楚。而要想全面的了解的話，建議你可以去公司總部實(shí)地考察一下，因?yàn)橄鄬碚f，孝心坊這個品牌的話，有其自己的直營店，所以去公司總部實(shí)地考察的話，不止可以觀察一下這個公司靠不靠譜，還更重要的是可以去對這個公司的產(chǎn)品系列進(jìn)行一系列的考察。

最后考察完之后能不能加盟，那就要看你自己對這個項(xiàng)目的判斷了。

中老年生活用品展覽會策劃方案

那么對于65歲以上的老人，中央都有哪些福利性政策呢？

一.養(yǎng)老金方面：提高老人的養(yǎng)老金待遇，增加各種福利補(bǔ)貼

對于很多老人來說，退休以后往往就失去了主要的收入來源，每個月的養(yǎng)老金就成了他們生活的基礎(chǔ)保障。

而這些年來，我國的養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了18年連續(xù)上漲，養(yǎng)老金是越領(lǐng)越多。

那么，除了常規(guī)養(yǎng)老金的領(lǐng)取，不少地區(qū)都將65歲以上的年齡歸為高齡。對于高齡人員，在養(yǎng)老金傾斜政策里，會有專門的高齡補(bǔ)貼。

換句話說，對于65歲以上的老人，能夠額外領(lǐng)取一筆錢。

比如說北京地區(qū)，對年滿65周歲不滿70周歲、年滿70周歲不滿75歲、年滿75歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的老人，每人每月額外增加基本養(yǎng)老金40元、50元、60元、70元。

而河南地區(qū)，也將男女年齡65歲，設(shè)為高齡老人，也可以享受高齡補(bǔ)貼。

除此之外，像農(nóng)村那些五保戶家庭，殘疾家庭，還能夠享受一些特殊的補(bǔ)貼和福利。

最重要的是，國家對于高齡人員的補(bǔ)貼以及特殊人員的福利政策，每年都在增加。

所以對于這一點(diǎn)，65歲以上的老人著實(shí)能夠享受到中央的一波福利。

二.醫(yī)療保障方面：免費(fèi)體檢，讓老人身體更健康

人一旦進(jìn)入老年以后，體質(zhì)往往跟不上，很容易生病，也有一些潛在的病情老人們不知道，尤其是像一些癌癥之類的，那么一旦發(fā)現(xiàn)之后便是中晚期。

所以體檢就顯得尤為重要。

而國家也考慮到老人的健康問題，凡是年齡達(dá)到65歲以上的老人，可以憑借身份證或者戶口本到就近的社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)體檢，體檢的項(xiàng)目也很全，如果遇到了一些隱形的病情，能夠在第一時間知曉，進(jìn)行就醫(yī)。

如果遇到了需要住院的情況，那么對于年滿65歲以上的老人，各大醫(yī)院都開設(shè)了綠色通道，可以第一時間進(jìn)行掛號住院。

而在門診報銷方面，一些慢性病也進(jìn)入了報銷的行列，這無疑為老人們減輕了很多的負(fù)擔(dān)。因?yàn)椴簧倮先硕加行呐K病或者高血壓，常年需要吃藥。

有些藥品之前還不能報銷，現(xiàn)在去看門診的話，報銷之后能省不少錢。

所以說這一項(xiàng)福利，真的是惠及到很多的老人，甚至給老人的家庭也減少了不少的壓力。

三.交通方便：乘坐公交地鐵免費(fèi)

有不少城市為了方便老人們的出行，以及節(jié)約老人老年的開支，凡是65歲以上的老人都可以辦理老年證，那么在乘坐公交地鐵的時候，不僅僅能夠有座位來坐，而且還是免費(fèi)乘坐，不收一分錢。

有些老人過了一輩子的苦日子，哪怕子女在同一個城市，乘坐公交地鐵要花錢，他們往往也舍不得，如今有了免費(fèi)的政策，也大大的加強(qiáng)了他們與子女的連接。

而對于飛機(jī)高鐵方面，老人們也能夠享受到打折的優(yōu)惠。比如說山東日照方面就規(guī)定了，老人乘坐飛機(jī)不僅可以享受半票優(yōu)惠，陪同的子女也可以享受一定的優(yōu)惠。

這些都是國家為老人們設(shè)定的實(shí)實(shí)在在的福利。

四.旅游方面：門票要么免費(fèi)，要么半價

很多旅游景點(diǎn)在門票設(shè)置方面，也考慮到了老人的年齡。

對于65歲以上的老人，往往在購票的時候可以享受半價，甚至有些景區(qū)直接對于老人免費(fèi)。

這無疑為老人，老年人旅游生活，節(jié)約了很多的開支，能夠去到更多的地方，好好地享受生活。

同樣的除此之外，國家的一些藝術(shù)展覽館，博物館，展會廳，對于65歲以上的老人，基本上也是實(shí)行的免費(fèi)開放，極大的豐富了老年人的生活。

五.社區(qū)開設(shè)老年大學(xué)，提高老年人的幸福生活度

這幾年，國家方面對于社區(qū)的建設(shè)又投入了大量的人力財力，在很多社區(qū)都開設(shè)了老年大學(xué)。

老年大學(xué)里面會有專門的老師教學(xué)，開設(shè)了包括老年人的一些舞蹈，體育，象棋，養(yǎng)生等課程，都是給老人們免費(fèi)來上。

這樣也使得老人不再感到孤單， 也可以結(jié)識很多新的朋友，讓老人們生活得更開心。

六.免費(fèi)進(jìn)入養(yǎng)老院，享受養(yǎng)老生活

對于一些年滿65歲以上的五保戶老人來說，因?yàn)槔夏晟钚枰腥苏疹?，但因?yàn)闊o兒無女，所以很難得到一個很好的保障。

那么對于這些老人，當(dāng)?shù)卣畬ｉT安排了專人將他們接到養(yǎng)老院，他們可以在養(yǎng)老院里面生活，衣食住行也都是免費(fèi)的。

總結(jié)一下：

對于65歲以上的老人來說，這些年能夠享受到國家的福利政策，也是越來越多，也算是真正地實(shí)現(xiàn)了老有所依。

而之所以能夠做到這樣，也得益于我們國家的快速發(fā)展，以及國家對于人民群眾的關(guān)心。如今我們在黨和國家的照顧下，生活各個方面都有所提高，也大大增加了幸福度。

感謝國家，感謝黨，感謝為老人們老年生活做出貢獻(xiàn)的那些人！

中老年用品展銷會

        陜西漢中南鄭縣青樹鎮(zhèn)位于南鄭縣城以南9公里，地處省級風(fēng)景名勝區(qū)南湖、紅寺湖和大漢山的中心地帶。陜南有名的茶葉基地，生產(chǎn)的"秦冠"牌"漢水銀梭"、"南湖特炒"，曾獲全國星火計(jì)劃成果暨專利技術(shù)金獎和首屆全國老年用品博覽會銀獎。

     青樹鎮(zhèn)地處淺山丘陵地帶，地勢東高西低、南高北低。境內(nèi)東南部淺山環(huán)抱，西南部較為平坦。最高點(diǎn)位于大漢山，海拔1473.3米；最低點(diǎn)位于南湖水域柳樹溝段，海拔520米。平均海拔741米。

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