應針對農業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，并結合五大發(fā)展理念，進行農業(yè)供給側結構改革。

一、從“創(chuàng)新”理念出發(fā)，著力打造供給新興方式

農業(yè)經濟發(fā)展主要來源于生產力的提高，而無論是制度上的變革，結構的優(yōu)化還是生產要素的升級，其核心無疑都是創(chuàng)新。因此以創(chuàng)新驅動農業(yè)產業(yè)升級，創(chuàng)造新供給。以創(chuàng)新升級的新供給激發(fā)多層次的新需求，在更高層面實現供需均衡。將物聯(lián)網、大數據、云技術等新興技術創(chuàng)新性融入農業(yè)，通過創(chuàng)新引導“農業(yè)+互聯(lián)網”的彈性化、智能化、精細化，推動“農業(yè)+電商+服務”向價值鏈高端延伸，有助于去產能、去庫存、去杠桿、降成本，提升傳統(tǒng)農業(yè)供給效率，擴大有效供給。同時要深化改革生產要素價格、市場準入制度、電商登記制度，積極探索創(chuàng)新驅動農發(fā)展的體制機制，有效構建降低成本，充分發(fā)揮電商潛能，完善產業(yè)結構，提升農業(yè)競爭力。

二、從“協(xié)調”方面出發(fā)，有效保障供給合理需求

我國農業(yè)人口眾多，農業(yè)制度改革與制度供給滯后，導致農業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等問題日漸凸顯。因此農業(yè)供給側改革必須立足于農民根本利益和食品安全，必須“協(xié)調”這兩個基礎，使農產品供給數量充足、質量過硬、品種齊全，還要符合國內外消費者的需求。要通過供給側改革形成結構合理、保障有力的農產品有效供給，要通過改革形成適度規(guī)模經營、少農藥少化肥的可持續(xù)發(fā)展體制。

三、從“綠色”方面出發(fā)，加快建立供給長效機制

環(huán)境污染、生態(tài)失衡、化肥農藥濫用等問題，對農業(yè)發(fā)展構成嚴重威脅。這與長期以來以需求為導向的發(fā)展理念有關，忽略了人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境、生態(tài)與資源供給的有限性，造成高能耗、高污染、高排放，長此以往農業(yè)發(fā)展將變的不可持續(xù)。因此必須以綠色發(fā)展為引領，轉變“農業(yè)唯產量”觀點，強調發(fā)展環(huán)境、生態(tài)及資源供給缺一不可相生相息。同時創(chuàng)新以農業(yè)為主導的低碳循環(huán)產業(yè)體系，讓綠色農業(yè)的發(fā)展成為經濟持續(xù)增長的驅動力，建立農業(yè)供給長效機制。

四、從“開放”方面出發(fā)，全面提升供給競爭能力

農業(yè)供給側改革與我國當前整體產業(yè)結構調整和升級是相關的。我國農產品價格本就比國際農產品價格高，依靠農產品出口刺激經濟的發(fā)展基本無法實現，而且在沒有整體結構調整的支持下，農業(yè)現代化難以有效推進，科技投入的積極性必然不足，生產成本也很難降下來，競爭力也就無從談起。因此，必須有效提升農業(yè)產品、技術、標準、服務的供給等級，健全適應國際農產品貿易規(guī)則的體制機制，以此全面提升農業(yè)供給競爭能力。

五、從“共享”方面出發(fā)，大力發(fā)展供給服務水平

改革開放以來，經濟飛躍發(fā)展，但農產品產量越來越多、成本日益上升、區(qū)域發(fā)展失衡、兩極化嚴重等矛盾越發(fā)明顯，這就要求農業(yè)供給側改革必須以共享發(fā)展為引領，既要注重農業(yè)供給公平，確保同政策制度下的競爭公平、公正、公開，又要實現收入分配和生產過程中的合理與共享。同時要對農業(yè)人口的基本公共服務、構筑基本保障服務上，做到逐步、有序、全面提升，讓全體農民更公平地共享成果。