一、科技在糧食生產(chǎn)中的作用

科技在糧食生產(chǎn)中的作用如下：

1、促進(jìn)糧食產(chǎn)量增加。從推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展因素看，大力推廣良種、科學(xué)施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，不斷提升單產(chǎn)水平，持續(xù)建設(shè)6000多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率達(dá)95%以上，為保障國家糧食安全提供有力支撐。

2、改善糧食品質(zhì)。糧安天下，種鑄基石。種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，是確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的“源頭”。我國一直高度重視育種工作，在培育高品質(zhì)品種方面成績斐然，正在由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。

3、促進(jìn)節(jié)本增效。我國加快推廣以農(nóng)機為載體的生產(chǎn)托管服務(wù)，培育壯大農(nóng)機社會化服務(wù)組織，切實將小農(nóng)戶引入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道；抓緊抓實糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，突出抓好糧食機收減損，三大主糧機收損失率平均降低1個百分點。

集中開展短板機具研發(fā)攻關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)田農(nóng)藝品種與農(nóng)機相適應(yīng)相匹配，進(jìn)一步強化了農(nóng)機支撐保障、拓展了農(nóng)機應(yīng)用場景；持續(xù)實施農(nóng)機補貼政策，大力推廣實用高效農(nóng)機裝備，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)業(yè)用工成本。

4、增強防災(zāi)減災(zāi)能力。高精度監(jiān)測技術(shù)設(shè)備有效提升了自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警準(zhǔn)確度；科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)機制和綜合型應(yīng)急響應(yīng)平臺極大降低了受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟損失；科學(xué)精確的災(zāi)害損失評估為國家和地方迅速啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提供了重要依據(jù)。

科學(xué)技術(shù)釋義：

社會上習(xí)慣于把科學(xué)和技術(shù)連在一起，統(tǒng)稱為科學(xué)技術(shù)，簡稱科技。實際二者既有密切聯(lián)系，又有重要區(qū)別。科學(xué)解決理論問題，技術(shù)解決實際問題。

科學(xué)要解決的問題，是發(fā)現(xiàn)自然界中確鑿的事實與現(xiàn)象之間的關(guān)系，并建立理論把事實與現(xiàn)象聯(lián)系起來；技術(shù)的任務(wù)則是把科學(xué)的成果應(yīng)用到實際問題中去?？茖W(xué)主要是和未知的領(lǐng)域打交道，其進(jìn)展，尤其是重大的突破，是難以預(yù)料的 。

二、未來“誰來種地”“如何種地”?農(nóng)業(yè)部終于給了答案!

1. 農(nóng)業(yè)部于2017年9月19日舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》的相關(guān)情況，并回答了記者的提問。

2. 張紅宇在發(fā)布會上表示，為解決“誰來種地”和“如何種地”的問題，一方面推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營；另一方面，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，實現(xiàn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營。

3. 今年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

4. 近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)。然而，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍處于初期發(fā)展階段，服務(wù)組織規(guī)模小實力弱，對普通農(nóng)戶帶動力不強。因此，迫切需要加快培育各類服務(wù)組織，大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

5. 不久前，農(nóng)業(yè)部與國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制定并下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，該文件圍繞農(nóng)村農(nóng)民所需所盼，對政府相關(guān)部門如何指導(dǎo)各類服務(wù)組織拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平等方面都提出了重點任務(wù)和具體措施。

6. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)覆蓋的領(lǐng)域?qū)拸V、內(nèi)容豐富，主要包括農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品初加工和市場營銷服務(wù)等。

7. 針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的問題，國家發(fā)改委將積極配合農(nóng)業(yè)部，在政策層面加強扶持和引導(dǎo)，同時在資金層面加大支持力度，包括加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用等。

8. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是實踐中提出的迫切要求，既解決了“誰來種地”的問題，也解決了“地怎樣種好”的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有助于解決農(nóng)業(yè)老齡化、兼業(yè)化問題，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，降低成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

9. 針對農(nóng)業(yè)人口老齡化、土地分散和機械化程度不足等問題，張紅宇表示，提升農(nóng)業(yè)機械化、集約化水平需要解決千家萬戶分散經(jīng)營的問題。一方面，通過土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)；另一方面，通過機械化大發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決不流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的問題。

三、什么是土地托管，土地托管的幾種模式

土地托管是指部分不愿耕種或無能力耕種者把土地托給供銷社等合作組織和種植大戶,并由其代為耕種管理的做法。

土地托管的形式很靈活，總體上可分為全程托管和半托管兩種形式。

全程托管，托管方收取一定托管費用后，為農(nóng)戶提供覆蓋糧食生產(chǎn)的耕、種、收、管、售等“一條龍”式全程服務(wù)。

半托管，半托管又可分為勞務(wù)托管和菜單托管。勞務(wù)托管，農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的全部勞務(wù)項目委托給托管方承擔(dān)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。菜單托管，農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個時段的勞務(wù)項目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項目獲得報酬。

中央文件中對于“所有權(quán)”、“承包權(quán)”及“經(jīng)營權(quán)”的三權(quán)分置，為土地托管等許多規(guī)模化生產(chǎn)模式的產(chǎn)生奠定了良好的基礎(chǔ)。

您好，

什么是土地托管?

土地托管現(xiàn)象是在市場經(jīng)濟條件下，在土地制度改革進(jìn)程中產(chǎn)生的新成果。土地托管是指農(nóng)民把自己的土地委托給一個社會化服務(wù)組織(如：供銷社或農(nóng)民合作社)，由該組織為農(nóng)民提供一個、多個或全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，土地的收成依然是農(nóng)民的。

而土地流轉(zhuǎn)是由包地大戶或轉(zhuǎn)租者每年給付農(nóng)民一部分流轉(zhuǎn)資金后，就不在有任何關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)作物的收成歸承包戶所有。

土地托管的幾種模式?

目前土地托管的模式大致可以分為三種：

1、全程托管。托管方收取一定托管費用后，為農(nóng)戶提供耕、種、收、管、售等系列服務(wù)。

2、勞務(wù)托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的全部勞務(wù)項目委托給托管方承擔(dān)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。

3、訂單托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個時段的勞務(wù)項目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項目獲得報酬。

土地托管能從根本上解決農(nóng)村“誰來種地”的問題嗎?

據(jù)了解，土地托管是在保證農(nóng)民對土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)前提下，無論收入多少，去除托管服務(wù)費用后都交給農(nóng)民，托管單位(供銷社或農(nóng)民合作社)只收取托管費用的一種土地管理模式。然而，由于近兩年糧食價格持續(xù)走低、托管費用較高、托管有風(fēng)險等等因素的影響，土地托管并未在全國范圍內(nèi)大面積開展。而且，目前大多數(shù)的老百姓對土地流轉(zhuǎn)的接受度要比土地托管高，所以，在短時間內(nèi)，土地托管并不能從根本上解決“誰來種地”的問題。